积极推动省直单位医改办法出台，适时实施省直医疗保险制度改革。完善省直机关事业单位职工医疗保险实施办法、离休干部医疗费统筹管理办法和省直公务员医疗补助办法等配套政策。推动市州、县(市、区)医疗保险制度改革，巩固和扩大覆盖面，做好基金的收缴和支付工作。深化医疗卫生体制改革，实施医疗机构的分类管理和区域卫生规划，优化卫生资源配置，加快推进卫生监督与疾病预防控制体制改革步伐。抓好医疗机构病人选择医生、药品集中招标采购工作，促进医疗机构内部管理和运行机制改革。加快药品流通体制改革，加大对药品经营企业的清理整顿和规范，加强对药品流通秩序的监督管理。
五、加快科技、文化和教育体制改革
(一)加快技术创新体系建设。
大力促进科技资源的市场化配置，逐步建立以应用技术研究为主的科学研究体系；以企业为主体，产学研相结合的技术开发体系和以发展信息、咨询等中介服务机构为主的科技服务体系。重点抓好应用开发型科研机构和科技型服务机构向科技型企业或中介服务机构转制工作，积极推进民营科技企业发展，加强各类开发区和科技示范区建设。发挥高校和科研院所的科技优势，加快“工业技术创新工程”进程。鼓励高校、科研院所和科技人员领办、创办科技企业。制定技术要素参与分配和人才流动的激励政策，推动高校、科研成果、科研院所联合，组建股份制的高新技术产业开发机构，将科技成果“孵化”成科技企业，实现产业化。打破条块分割的管理体制，进一步重组和整合科技资源。鼓励高校的科研机构同企业联合兴办技术开发中心。利用重点科研机构和大学的试验装备，以项目或课题为纽带，吸纳社会资本，组建多元投资的科研中心，加快科技成果转化。
(二)深化文化体制改革。
继续推进文化、广电、新闻出版产业的改革，实现体制和机制创新。按照省直艺术表演团体改革的意见组织实施。大力发展影视出版事业，着手组建省出版集团，继续完善省广播网络有限公司管理体制和运行机制。
(三)推进办学体制改革。
进一步实施素质教育，提高教育质量和办学效益，调整高校学科专业结构，扩大高校规模，加强教育国际交流与合作。积极推进中外合作办学，进一步发展民办教育和兴办新制二级学院，形成多种所有制并存的办学格局。健全培养、培训和聘用制度，建立充满活力的教师队伍，全面推进高校后勤服务社会化。
六、进一步实施开放带动战略，加快对外开放步伐
