吉林省人民政府关于转发省政府体改办
制定的《吉林省2001年经济体制改革实施要点》的通知
（吉政办发[2001]33号）
各市州、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省政府体改办制定的《吉林省2001年经济体制改革实施要点》已经省政府同意，现转发给你们，请认真执行。
二00一年六月二十日
吉林省2001年经济体制改革实施要点
2001年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年，做好今年的各项改革工作，对于实施我省“十五”计划，实现跨越式发展，至关重要。全省经济体制改革的指导思想是：以邓小平理论为指导，按照江总书记“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十五届四中全会、五中全会和省委七届五次全会精神。进一步深化国有企业改革，推进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组，建立和完善国有资本出资人制度，探索企业经营管理者管理体制改革。进一步实施“县域突破”战略，加快农村经济体制改革和小城镇的改革与发展步伐。探索市场流通新的组织形式，完善各类要素市场。深化和完善企业人事制度、分配制度和劳动制度改革。积极稳妥地推进城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革，不断完善社会保障体系。搞好财税、金融和科技、教育、文化等项改革。以改革为动力，加快体制创新步伐，促进国民经济持续、健康、快速发展和社会的全面进步。经济体制改革的重点是：
一、加快国有经济布局的战略性调整，进一步深化国有企业改革
(一)推进国有经济布局的战略性调整和国有企业公司制改组。
国有经济布局战略性调整，要以提高国有经济控制力和竞争力为目标，坚持有进有退、有所为有所不为的方针，做大做强一批国有企业；重组兼并、整合提高一批国有企业；放开搞活一批国有企业；依法破产关闭一批国有企业。制定《吉林省国有经济布局战略性调整实施方案》，加快布局调整。
国有企业的公司制改组，要通过规范上市、吸引国外资本、港澳台资本和省内外资本(包括企业职工资本)参股、控股或并购，探索国有企业进行股份制改造的有效途径。除少数承担军品生产任务的军工企业和关系国计民生的重点企业，继续保持国有和国有控股外，其他一般竞争性企业和新组建企业都要在所有制上放开。动员社会资本参与国有企业股份制改造，实行投资主体多元化。加快垄断性行业的改革步伐，引入竞争机制，增强企业经营活力。
