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虽然“九五”时期我省海洋产业取得较大发展，但也存在以下突出的问题：
１．海洋产业综合发展水平不高。从总体来看，我省海洋开发的质量和水平还不高，海洋产业增加值占全省国内生产总值的比例较低，海洋产业仍处在传统、粗放型海洋开发为主的初级阶段，海洋高新技术产业发展缓慢，缺乏海洋产业的名牌产品和龙头企业。
２．海洋科学研究基础薄弱。尽管我省海洋科研教学单位密集，然而由于缺乏有效的组织协调和合作机制，造成省内海洋科研力量及有限的科研经费分散，科研分工不合理，许多研究工作长期停留在较低水平的重复劳动，大大影响了我省海洋产业发展的后劲。
３．海洋综合管理和协调机制仍不完善，海洋法律、法规的制定严重滞后；沿岸环境污染严重，生态环境不断恶化；海上的监测、监视、预报、警报和应急、救助等保障体系尚不健全，防灾、减灾能力较低。
（三）发展环境分析
１．国际、国内海洋产业发展环境变化的影响。近２０年来，随着陆地资源的不断开发和减少，各国对海洋开发和管理的重视程度不断提高，纷纷加大海洋资源的开发力度，使海洋产业保持了较高的增长速度，成为世界经济增长中最具活力、最有前途的领域之一。据统计，自７０年代以来，世界海洋产业产值每１０年就翻一番，海洋产业在国民经济中的地位越来越受重视，许多世界海洋大国已把开发和管理海洋资源列入国家发展战略，并采取有力措施加以发展，以求在未来的竞争中取得主动。
此外，我国将加入世界贸易组织（ｗｔｏ），在资金、先进技术和新品种引进上将会更加有利，便于优化配置海洋资源，调整海洋产业结构，把我省海洋资源丰富的优势转为巨大的经济优势，加快现代化进程。但同时，我省海洋产业发展受国际波动的影响将会加大，部分产品、产业和企业将面临不同程度的冲击。加上近年来我国各沿海省、市、自治区也大力推动当地海洋产业发展。可以预计，“十五”期间我省海洋产业发展将面临国内外的激烈竞争。
２．具备丰富的海洋资源和一定的经济、技术基础。我省具有丰富的海洋资源。全省海岸线总长３３６８公里，占全国海岸线总长的五分之一，－１０米水深以内浅海面积１３０万公顷，有大小港湾５１０个，主要航道２３条，有面积大于５００平方米的海岛７５９个，具有经济价值的鱼类资源有２００多种，自然景观和人文景观多姿多彩，探明有一定储量的矿产地有５６处。加上经过２０多年的发展，我省海洋经济总量已稳居全国首位，海洋资源开发利用初见成效，培养了一批中高级海洋科技人员，不少海洋学科都达到国内领先水平。这为我省建设海洋经济强省提供了有力的物质、人才和技术支撑。
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