(二)交通西进
　　交通西进是“旅游西进”的基础。要在2005年之前，建成“一绕(杭州绕城公路)、三线(杭州到千岛湖高速公路、杭州至昱岭关高速公路、05省道新淳线一级公路)、三连(彭樟线、桐於线、昌文线)、四大接口(临安与安徽黄山高速公路相接、淳安与安徽歙县公路相接、新320国道与衢州相接、330国道与金华兰溪相接)”为主干道的快速、畅通、舒适、安全的交通路网体系。要努力改善交通干线到各大景区景点“最后10公里”的道路状况，减少道路收费环节，善待外地来杭车辆的司机，使旅游车辆能顺畅出入景区景点，从而构筑起全市1小时半的旅游交通圈。与此同时，要高度重视拓宽杭州与外界的交通通道，进一步改善沪杭甬高速公路、杭宁高速公路、杭金衢高速公路等对外交通路网路况，并努力争取开通几条国际航线(班)，以及与上海联手向国家有关部门争取境外游客在沪144小时的落地签证制。
　　(三)市场西进
　　市场西进是“旅游西进”的关键。要从打响“游在杭州”品牌，营造旅游购物“天堂”的战略高度出发，把西湖名胜、良渚遗址、钱江观潮、运河文化和西部五县(市)的“两江一湖一山”等具有杭州特色的优势景区景点进行组合包装，利用国内外新闻媒体、影视公司、互联网、旅行社、驻外机构，以及旅游产品推介会等多种形式，大张旗鼓地进行整体宣传，努力扩大杭州旅游产品的知名度和吸引力。要进一步做好“以节促旅”、“以文促旅”、“以贸促旅”的文章，精心策划和组织一年一度的“西湖博览会”和其他形式的会展、节庆活动。要主动邀请国际著名旅行社、旅游经纪人和国家旅游局驻外联络处人员来杭州考察、合作，或在杭设立分支机构，积极吸引境外游客来杭旅游。按照“外引内推”的思路，把更多的中外游客推介和输送到各区、县(市)旅游景点，拉长杭州旅游线路，延长游客在杭逗留天数，满足游客多样性需求和多层次消费。要打破行政、区域分割，立足杭州，面向全国，加强与上海、黄山、苏州、无锡，以及省内的宁波、温州、绍兴、舟山等周边地区的联系合作，实行市内市外联手，名湖名山联姻，精品景区联接，客源信息联送，形成统一开放的旅游市场，共创在全国乃至世界颇具影响的黄金旅游线。为了打好杭州旅游整体宣传促销战，从2001年起，市本级要通过对市区行政划拨用地、临时建筑用地上从事经营性活动的单位收取年土地租金等形式，每年筹措和安排不少于4000万元的旅游发展资金。各县(市)的旅游促销经费，也要逐年有所增加。
　　(四)产业西进

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