(四)沟头防护工程。主要有谷坊工程、拦砂坝工程、蓄水工程以制止沟底下切、阻止上游泥沙下泄。
(五)城区水土流失治理。对建设过程中的临时堆料场、弃土场地作好防护,其周边应设置拦护、排水设施,以减少水土流失;对路堤、路堑、防洪堤、开挖面等边坡要根据实际情况,采取挡墙、喷浆锚固、浆砌石护坡等工程防护或草皮、砼格栅植草、种植攀援植物或喷洒草籽等对边坡进行植物护坡,并结合城镇绿化美化,进行园林化设计,减轻边坡风化、冲刷;闲置地可种植草皮,以恢复植被、美化景观;城市建成区应尽可能增加绿地面积,消灭裸地;加强对运输车辆的管理,防止砂土撒落;固体废弃物应定点堆放,并有相应的防护措施,防止水力冲刷。
(六)开发建设项目水土流失治理。对填方边坡,采取挡墙防护、块石护坡、草皮护坡等措施;开挖边坡根据需要采用削坡开级、砌石护坡、喷浆护坡、植草或攀援植物护坡等措施;堆料场一般为临时性占地,可采取块石或土装草包进行周边防护,在施工结束后,进行土地整理,恢复其原有使用功能;弃渣场可进行挡墙防护,并根据地形设计排水设施,弃渣结束后应覆土绿化或将其改造为耕地。
(七)河网整治措施。一是对主要的干河河岸进行砌石护岸,并在两岸划出一定区域作为河岸的保护范围,在保护范围内禁止取土、开发建设活动,以免影响堤岸安全。二是禁止向河道倾倒砂石和废弃物,对侵占河道断面的行为应予制止,并责令责任人限期清除或者强制清除。
三是在河道两岸植树,保护堤岸。
(八)废弃矿山整治。“十五”期间,小石矿、水泥厂、砖瓦厂要局部关停并转。对废弃的矿山、料场必须进行整治。在矿山关停前一年即采取小平台式进行宕面修复性开采,关停后采取复合有机砼、立面挂网砼复绿或坡面砼保水剂等措施进行复绿。
六、水土保持规划的实施措施
(一)加强领导。水土保持是一项长期的任务,需要多部门的配合与协作,为保证规划目标的实现,必须加强领导,把水土保持工作列入政府议事日程。在建立水土保持执法队伍的基础上,各乡镇人民政府应落实人员分管水土保持工作。要建立水土保持工作激励机制,并完善水土保持法规体系。
(二)资金保障。水土流失防治是一项公益性为主的事业,应纳入国民经济社会发展计划,由财政安排必要的资金,同时制定优惠政策,引导并依靠群众投劳投资,吸收社会资金,形成“群众自力更生为主,国家适当予以扶持”的水土保持投资体制。采用多种形式,吸引社会各界开发“四荒”资源,依法保护治理、开发者的合法权益。
(三)技术服务。加大水土保持科技投入,提高水土保持的科技水平。建立水土保持信息网络系统和数据库系统,应用卫星遥感技术和地理信息系统,从宏观上掌握水土流失动态发展趋势;做好水土保持实用技术的交流、推广工作,并组织必要的技术培训,使各项水土保持治理措施能有效实施;积极推广山区高产优质高效农业,有条件的山区应大力发展生态农业、观光农业、创汇农业,提高山区经济实力,从根本上改变山区资源利用上的低效状态。