杭州市人民政府印发《杭州市水土保持总体规定》的通知
（杭政[2001]11号）
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《杭州市水土保持总体规划》印发给你们，请各地结合实际，认真组织实施。
杭州市人民政府
二00一年七月二十二日
杭州市水土保持总体规划
水土保持是杭州市创建国家环保模范城市、实现经济和社会可持续发展的重要保障，也是本市社会主义现代化建设的重要任务。水土保持规划是水土保持工作的重要基础和依据。根据有关法律法规的规定编制本规划。
一、水土流失现状
建国以来，经过多年治理，我市水土保持工作取得明显进展，但当前水土流失状况仍然比较严重。全市现有水土流失面积2936．15平方公里，占总面积的17．39％。其中：轻度流失面积1478．24平方公里，占水土流失面积的50．3％；中度流失面积1023．24平方公里，占水土流失面积的34．9％；强度以上水土流失面积434．67平方公里，占水土流失面积的14．8％。
本市水土流失的类型主要为水力侵蚀，在西部山区也存在滑坡、崩塌等重力侵蚀，杭州湾南岸的海涂区还有一定的风力侵蚀。
本市的水土流失主要发生在富阳、桐庐、临安、建德、淳安等山地较多的县(市)。水土流失面积最多的是淳安县，达778．38平方公里，其次为临安市，为626．5平方公里。水土流失面积在300平方公里以上的县(市)还有建德市496．95平方公里、富阳市442．65平方公里，桐庐县377．6平方公里。杭州市区(包括萧山区、余杭区)因境内平原较多，水土保持状况较好，水土流失面积占总面积的6．37％。
坡耕地是水土流失最严重的土地类型。全市坡耕地水土流失面积为399．37平方公里，水土流失率达到99％以上，其中强度以上侵蚀的面积达282．88平方公里，疏林地、荒草地的水土流失率也在20％以上，重者可达60％。
二、水土保持工作的指导思想与总体目标
水土保持规划以《
中华人民共和国水土保持法》为指导，认真贯彻执行《
中华人民共和国水土保持法实施条例》和《
浙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法律法规，体现“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的原则，实现2010年25度以上坡耕地逐步退耕还林，50％的水土流失得到治理，2020年完成全部适宜治理的水土流失治理任务的目标。
