(2)改进国有企业领导人员选拔任用方式。适应现代企业制度的要求，把组织考核推荐和引入竞争机制、公开向社会招聘结合起来，通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种形式产生国有企业领导人员。加快运用市场机制配置企业经营管理者的步伐，成立“济南市高级经营管理人才评价推荐中心”，对企业经营管理者进行任职资格测评，颁发任职资格证书，实行持证上岗，促进企业经营管理者的合理流动和人才资源的优化配置。
(3)建立健全企业经营管理者的激励和约束机制。对国有企业领导人员实行年度考核和任期考核，重点考核经营业绩和工作实绩。改进企业经营管理者的收入分配办法，进一步推行和完善年薪制，加大资金、技术等生产要素分配力度，探索持有股权等分配方式，把企业经营管理者的收入与企业的经济效益和本人的工作实绩挂钩，强化对企业经营管理者的激励措施。按照《
公司法》和《
国有企业监事会暂行条例》的要求，建立健全企业监事会，探索实行政府委派专职监事会主席及财务总监制度。完善企业领导人员任期经济责任审计制度、民主评议制度、厂务公开制度。充分发挥党内监督和民主监督的作用。建立国有企业重大决策失误追究制度，凡是由于企业领导人员失职、渎职给企业造成重大损失的，要依法追究其责任，并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务。
7．改革事业单位人事管理制度，建设高素质的科技干部队伍
(1)进一步理顺事业单位人事管理体制。根据中组部、
人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》(人发[2000]78号)，围绕实施科教兴市战略，适应事业单位管理体制改革的要求，按照脱钩、分类、放权、搞活的思路，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理，配套措施完善的分类管理体制。
(2)全面推行聘用制度。改变现行事业单位人员管理办法，逐步取消事业单位的行政级别，不再按行政级别确定事业单位人员的待遇。破除事业单位干部身份终身制，单位与职工按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的责任、权利和义务。建立健全与聘用制相配套的解聘辞聘制度，单位可以按照聘用合同解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘。
