乡镇党委委员原则上设5至7名，对地域范围比较大，党员及人口数比较多的乡镇，可设党委委员9名。乡镇党委设书记1名，副书记2至3名(其中，1名兼任乡镇长、1名兼任纪委书记)；乡镇人大主席由党委书记兼任，5万人以上的乡镇可配备专职副主席1名；乡镇政府设乡镇长1名，副乡镇长2至4名；人民武装部设部长1名。乡镇各内设机构一般配备1名中层领导职数。乡镇党政领导提倡交叉任职，可兼任乡镇内设工作机构的领导职务，不设乡镇长助理。
四、乡镇事业单位改革
乡镇事业单位改革与乡镇党政机构改革同步进行。各区、县(市)要按照社会主义市场经济的要求和适应农村产业化发展的需要，结合农村税费改革的实际，积极推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革的重点是：调整乡镇“站、所”设置，实行政事分开，大力压缩财政供养人员。基本要求是：区、县(市)主管部门派驻乡镇的机构和人员，凡能下放给乡镇的，要坚决下放；实行乡镇与区、县(市)主管部门双重管理的，应尽量以乡镇管理为主；要将设置过多、过散的“站、所”归并成综合性的农业、文化等服务机构，有条件的地方要走企业化、社会化的路子，不适应社会、经济发展需要的“站、所”予以撤销。
(一)综合设置农业服务机构。农机、农技、畜牧兽医、林业、水产、农经、水利等“站、所”，合并为农业技术服务中心，原经费渠道不变，由乡镇政府管理。
(二)综合设置文化服务机构，由乡镇政府管理。
(三)综合设置村镇建设管理服务机构。将村镇建设、市政公用、环境卫生、规划、房产管理等合并为村镇建设服务中心，由乡镇政府管理。
(四)将乡镇企业服务站与劳动管理站合并组建劳动管理与企业服务中心，由乡镇政府管理。
(五)有条件的乡镇，可将计划生育服务站与乡镇卫生院合并，保留乡镇计划生育服务站的牌子，做到合理利用现有资源，充分发挥各自优势。乡镇计划生育服务站与乡镇卫生院合并后，业务上继续接受区、县(市)计划生育委员会(局)的领导。
(六)按照生源的数量和分布等情况，适当合并现有农村中小学校，调整农村中小学校布局，并对教师队伍进行必要的整顿和压缩，重新核定教职工编制，深化教师人事制度改革，精干教师队伍，提高教师素质。乡镇中小学校的合并调整及人员精简，由教育行政主管部门会同有关部门研究制定具体方案并组织实施。
乡镇事业单位调整后，原“站、所”承担的行政管理职能交由乡镇政府承担。通过乡镇事业单位改革以及管理体制和运行方式的转变，增强事业单位的服务功能和自身发展能力，减轻财政和农民负担，促进农业结构调整和农村经济社会发展。
