完善基础设施收费管理制度。加强公路收费管理,处理好收费站设置和撤并的关系。严格审核和控制收费站的设置及经营期限,定期对公路收费站进行审计。对非经营性项目,每年核定还贷余额,还完贷款后停止收费;对经营性项目,经营期满即停止收费,撤销收费站。
(三)进一步加强各种运输方式间的衔接,大力发展综合物流系统
进一步理顺管理部门与运输企业的关系,发挥综合运输优势。铁路、民航、港口应作为政企分开的重点,打破行业界限。综合考虑各种运输方式的依赖性和统一性,既要充分发挥各种运输方式的综合优势,即发挥铁路和水运在中长途大宗货物运输方面、公路在门到门运输方面、航空在长途旅客运输方面优势,又要注重各种运输方式间功能互补、协调配套。加强输油气管道运输建设,促进综合运输全面发展。
进一步提高综合运输经济技术水平,大力发展综合物流系统。逐步建立运输、贸易、海关等领域计算机管理平台和EDI网络,实现运输信息化,提高总体运输管理水平。大力开展运输代理等中介服务,提高服务水平,积极倡导多式联运,提高综合运输效率。重点建设我省综合物流系统的运输系统、存储和分销系统、转运系统、通讯系统、管理系统,以及相应操作平台。扶持和发展若干个具有一定实力的物流企业,布局一系列物流园区,将不同运输需求、不同运输方式、不同的运输要素在市场经济原则下进行优化组合,创造我省交通运输发展新优势。
(四)进一步加强政策法规和监督保障体系的建设,争取各方大力支持
根据交通和车辆税费改革实施方案,进一步完善相关的政策,逐步建立符合社会主义市场经济体制的政策法规体系,规范运输市场行为。逐步改革与社会主义市场经济不相适应的口岸体制和贸易管理体制,确保我省交通运输快速、健康、有序地发展。
同时,积极争取各有关部门的支持。争取重大项目列入国家“十五”计划和中长期发展规划;对铁路、公路、港站、航道等出省通道和主枢纽的建设,争取国家、各级地方政府、规划、国土、水利、环保等相关部门在资金和政策方面的大力支持。
附:广东省“十五”综合运输主要指标预测表
表:一、广东省“十五”货运量预测
二、广东省“十五”货运量预测
三、广东省“十五”港口吞吐量预测(略)
四、广东省“十五”口岸进出口集装箱预测(略)
五、广东省“十五”民用航空机场旅客天吐量预测(略)
六、交通运输投资
广东省“十五”交通重点建设项目表(略)
广东省综合运输网规划图(略)
附:
广东省“十五”综合运输主要指标预测表
表一:
广东省“十五”货运量预测
单位:万吨
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│时间 │ 1995年实际│2000年实际│2005年预测│“十五”年均增长(%) │
├─────┼──────┼─────┼─────┼──────────┤
│全社会 │111063 │112685 │143326 │4.9 │
├─────┼──────┼─────┼─────┼──────────┤
│其中:铁路│7634 │8635 │11775 │6.4 │
├─────┼──────┼─────┼─────┼──────────┤
│公路 │68884 │75365 │96187 │5.0 │
├─────┼──────┼─────┼─────┼──────────┤
│水运 │32952 │25696 │31263 │4.0 │
├─────┼──────┼─────┼─────┼──────────┤
│民航 │21 │37 │57 │9.0 │
├─────┼──────┼─────┼─────┼──────────┤
│管道 │1572 │2952 │4044 │65 │
└─────┴──────┴─────┴─────┴──────────┘