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辽宁省人民政府办公厅转发省农业厅等部门《关于开展全省农民负担执法检查情况的报告》的通知

  其次是加大了专项审计力度。各地坚持对重点乡、村帐目进行专项审查,有效地阻止了集体资金的流失。营口市、县两级主管部门每年有计划地对全市农民负担进行专项审计,2000年共审计21个乡、240个村,查出违纪资金1200万元,为集体挽回损失620万元。朝阳市在开展农民负担专项审计工作中,力度大,工作规范。2000年仅朝阳市经管站就开展了7个案例的审计,已查结5个。每查结一个案例,都由朝阳市农业局下达审计意见书和审计决定书,发到案发地的村委会。对涉及处罚的,还下达行政处罚决定书,使案件的查结实现规范化。
  第三,严格清理涉农收费项目。各地坚持开展清理整顿涉农收费项目,对不合理的一律取消。2000年全省共取消不合理的收费项目23项,减轻农民负担2400多万元。
  第四,对农民反映强烈的问题进行专项治理。按照省里的工作部署,各地对村干部职数过多、报酬超标、农村教育乱收费、报刊订阅摊派、电网改造乱收费等问题进行了专项治理。据不完全统计,全省共精简村组干部和民办教师10293人,可减轻农民负担5706万元。锦州市在开展村干部职数、报酬和农村教育专项治理工作中效果明显,规定村干部职数为,定工干部小村3人,大村4人,误工干部由村干部兼职,取消村民小组长,合计减少专兼职干部973人,减少开支206万元。撤并农村小学333所,减少平行班814个,精简教师843人,减少费用348万元。本溪市精简村组干部380人,节约开支152万元;精简民办教师109人,节省开支19万元;加上节省的报刊订阅费、村级招待费,一年可减轻农民负担268万元。
  第五,制定减免税费政策,确保灾年减负。在省关于大灾之年做好减轻农民负担工作的文件下发前后,各地一方面积极采取措施,恢复生产,发展二、三产业,活跃农村经济,增加农民收入。另一方面认真调查研究,制定减免税费政策,减轻农民负担,保证社会稳定。
  第六,认真开展了农民负担执法检查。2000年省里在年中和年末组织了两次全省农民负担执法检查。通过检查,纠正了加重农民负担的一些问题,使减轻农民负担的各项政策得到进一步贯彻落实。
  (三)认真查处农民负担案件
  2000年,各地认真接待农民负担的来信来访,为化解矛盾、稳定社会做了大量工作。省农业厅2000年共接待涉及农民负担上访案件93批次、305人次,分别比上年减少29批次、218人次,分别比上年下降24%和42%。朝阳市、县、乡三级农经部门2000年共接待农民来信来访205起,已查结179起,查出违纪金额66.3万元。


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