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辽宁省人民政府办公厅转发省农业厅等部门《关于开展全省农民负担执法检查情况的报告》的通知

  一、2000年全省减轻农民负担工作情况
  2000年全省遭受了历史罕见的旱灾,在农业减产、农民减收的严峻形势下,做好减轻农民负担工作显得十分重要,在这一点上,各级领导都有足够的认识。能够积极采取措施,千方百计增加农民收入,减轻农民负担。在减轻农民负担工作中,主要有以下几个特点:
  (一)领导重视,工作力度大
  各级党委、政府对减轻农民负担工作都非常重视,各地都成立了减轻农民负担工作班子,层层签订了纠风减负责任状,实行一把手负责制。做到主要领导经常过问,分管领导亲自抓,较好地落实了责任状的各项指标。经年终评定,丹东、锦州、辽阳、沈阳、葫芦岛、营口等市为优胜单位,铁岭、朝阳、大连、阜新、鞍山、盘锦、抚顺、本溪等市为达标单位。
  各级党委、政府都把减轻农民负担工作当作农村工作的一件大事来抓,做到定期召开工作会议,及时发布减负文件,总结和部署减负工作。铁岭市委、市政府4年来坚持每年召开五次减负工作会议,对检查中发现的加重农民负担问题进行了全市通报批评。市减负办和纪检监察部门对严重的违纪事件进行跟踪检查,限期整改,并追究了有关单位和责任人的责任。营口市委、市政府召开了各县(市、区)主管书记、县(市、区)长、县(市、区)农业、监察、法院等涉农部门和各乡(镇)党委书记参加的全市化解村级债务及减轻农民负担工作会议,市农民负担监委会每月例会研究全市减负工作。
  广泛深入地学习和宣传减轻农民负担的各项政策。各地广泛开展了减轻农民负担政策的宣传和培训活动,使政策深入民心。大连、丹东、朝阳等市分别印制了《辽宁省农民承担费用和劳务管理条例》,张贴到村组;印制文件汇编材料,发到基层干部手中。各市、县都举办了基层干部培训班,系统学习和领会政策精神,做到提高认识,统一思想,依法行政。
  (二)认真采取措施,加强监督管理
  首先是严格执行农民负担“一定三年不变”的管理办法。各地坚持对农民负担预算认真审核,严格审批,对超过“一定三年不变”政策规定的,坚决核减下来。沈阳、辽阳、大连、丹东等市核减的数额较大,分别核减400、221、190和125万元。东港市各乡镇控制的更严格,1998年、1999年、2000年农民负担不仅控制在上年人均纯收入的5%以内,而且农民负担总额逐年降低。


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