———坚持依法管理。建立和完善文化产业发展的政策法规体系，建立公平、公正、公开的市场竞争环境，提高依法管理水平。
文化产业发展的总体目标是：“十五”期间，全市文化产业的增长速度要高于全市GDP的增长速度，力争保持年平均增长15％以上；全市文化产业创造的增加值占全市GDP的比重由现在4．8％达到6％；通过努力，使文化产业成为我市经济的支柱产业之一，把杭州建成为浙江省乃至全国文化产业的重要基地。
二、大力培育和发展重点文化产业门类
根据杭州城市特色、资源优势、文化消费趋势、经济社会发展现状及新世纪城市发展规划，把文化旅游、现代传媒、艺术品、文体娱乐和教育培训这5个行业作为优先发展的文化产业，形成以重点文化产业为主导，相关产业联动发展的格局。
———发展与“旅游西进”战略相结合的文化旅游产业。进一步加强对良渚文化、吴越文化、南宋文化等历史文化资源的研究保护和开发利用。加强文化与旅游的结合，以文促旅，以旅兴文，以大型旅游节庆活动为载体，推动旅游和文化艺术活动的发展。建设一批在国内外有影响的旅游精品项目，使杭州成为国内外重要的旅游文化活动集散地。
———发展与高新技术相结合的现代传媒产业。以加快建设以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”和高起点推进经济社会信息化、网络化为契机，推动信息产业与文化产业的结合，努力发展以新闻出版、广播电视、网络传播为主的现代传媒产业，使杭州现代传媒产业的发展水平处在全国同类城市前列。
———发展与会展业相结合的艺术品产业。以发展会展业为契机，积极培育艺术品和文物市场，推出在全国乃至国际上有影响的大型艺术品展览，发展有影响的艺术品拍卖行和中介机构，使杭州成为国内重要的艺术品创作、生产和交易中心之一。
———发展与大众文化、体育、健康消费相结合的文体娱乐产业。大力发展文艺演出业，积极开展国内外文化交流。努力开拓以体育健身、体育竞赛、体育用品生产销售为主的体育市场，积极申办具有较高水平、较大规模的全国和国际体育竞赛。加快发展促进市民身心健康的卫生保健事业。努力争取使杭州成为国内外重要的文化交流、体育比赛的承办地之一。
———发展与提高市民科学文化素质相结合的教育培训产业。鼓励和扶持社会力量以多种形式参与或独立办学，进一步发展高中阶段教育、普通高等教育、成人教育、社区教育，推进终身教育。大力发展专业知识、实用技能的各类培训业。积极探索与国内外名牌大学合作办学新路子，加快建设“大学城”，打响“学在杭州”的品牌。
三、积极调整文化产业结构，大力扶持文化骨干企业
