杭州市人民政府办公厅关于转发市交通局《关于进一步
加强乡镇船舶(渡口)安全管理工作的实施意见》的通知
（杭政办发[2001]207号）
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市交通局《关于进一步加强乡镇船舶(渡口)安全管理工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市人民政府办公厅
二00一年十月十五日
关于进一步加强乡镇船舶(渡口)安全管理工作的实施意见
（杭州市交通局 2001年9月3日）
近几年来，我市乡镇营运船舶总数达4065艘，占全市船舶总数的79．6％，已成为水上运输不可缺少的重要力量。但由于乡镇船舶构成复杂、量大分散，且发展较快，管理难度很大。特别是乡镇船舶安全管理责任制没有真正得到落实，船舶所有人和经营人安全意识淡薄，违章航行现象普遍存在，水上交通事故频发。据统计，1996年至今乡镇船舶所发生的事故占全市水上交通事故的85％，严重威胁我市水上交通安全。为确保国家和人民生命财产的安全，维护社会稳定，现就进一步加强乡镇船舶(渡口)安全管理工作提出如下实施意见：
一、提高认识，切实加强对乡镇船舶(渡口)安全管理工作的领导
各区、县(市)及乡镇政府和有关部门要对乡镇船舶(渡口)安全管理工作的严峻性、复杂性和紧迫性给予高度重视，要从讲政治的高度，本着对人民生命财产高度负责的精神，采取切实有效的措施，杜绝重大恶性事故，减少一般事故发生。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想观念，摆正发展和稳定的关系，切实加强对乡镇船舶(渡口)安全管理工作的领导。对船舶(渡口)拥有量大的乡镇应采取组织措施，设置专门的管理机构，配备专职人员；对船舶(渡口)拥有量少的乡镇要明确管理人员。
二、明确职责，层层落实责任制
1、各区、县(市)及乡镇政府要对本辖区的乡镇船舶(渡口)安全管理工作负责，把乡镇船舶(渡口)安全管理目标考核指标层层分解，一级抓一级，把责任制落实到乡镇政府、村委会和每个企业、每艘船舶。区、县(市)、乡镇、村三级责任书的签订率必须达到100％。要把乡镇船舶(渡口)安全管理工作作为政府领导政绩考核的一项重要内容，并定期总结、分析、评比乡镇船舶(渡口)的安全管理工作。对贯彻落实安全管理责任制表现突出，有显著成绩的有关人员，要予以奖励；对玩忽职守，推诿扯皮导致重特大事故发生的单位和个人，要按照国家有关规定追究责任；对触犯法律构成犯罪的，要移交司法机关追究法律责任。
