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吉林省人民政府关于调整完善省政府决策智力支撑体系的意见

  二、调整完善省政府智力支撑体系的总体考虑
  为适应新的形势和任务,推进和实现跨越式发展,鉴于目前我省决策咨询机构现状,需要进一步加强省政府智力支撑体系建设。省政府智力支撑体系应是一个整体功能完善、效能效果突出、为省政府决策和重要工作等方面提供强有力智力支撑的咨询系统;是提高领导决策能力、调整决策知识结构、弥补决策信息偏差的省政府“外脑”。这个体系应由省内外、政府内外、宏观微观等多方面智力力量所构成,涵盖经济、社会、文化、环境、科技、法律、行政等与政府工作密切联系的多种门类和学科。(调整后的省政府智力支撑体系构成拟如附图)
  如图所示,调整后的省政府决策智力支撑体系由省政府内部和外部两个咨询系统构成。内部系统由两个部分、七个机构共同组成。即,属于省政府直属机构的省政府发展研究中心、省社会科学院和省政府参事室。属于省政府新调整组建的机构有,省政府经济社会发展与环境咨询委员会、科学技术与工程咨询委员会、省政府法律顾问团和省政府立法咨询委员会。这四个机构分别在省政府决策专家咨询组、省科技专家咨询委员会、省政府法律顾问团和省政府立法咨询委员会基础上,调整补充社会学专家、生态环保方面专家、工程类专家以及精通行政立法与法规方面的专家顾问组成。由省政府分别委托发展研究中心、科协、司法厅和法制办负责组织联系工作,直接为省政府提供咨询服务。
  外部系统由两部分组成:一部分是在省的国家科研机构、省属科研机构和省内各大学、各学术团体等;另一部分是已经同省政府签订合作协议的省外科研机构和大学。这些机构按照合作协议的具体要求,为省政府提供专项或专题性的咨询服务。
  三、省政府决策智力支撑体系的宗旨和职责
   省政府决策智力支撑体系的宗旨是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,按照“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的政府施政方针,为省政府重大决策、重要问题和具体工作提供科学有效的咨询服务。为保证其咨询服务的客观性、公正性和科学性,省政府决策智力支撑体系的性质是非官方的,不具有行政职能,也不受任何行政干预;其人员结构是专家型的,主要由全国、全省范围内具有较大影响、较深造诣、较高学术成就和较强创新实践能力的专家、学者及实际工作者组成;工作职责主要是受省政府委托,对省政府负责,开展有关咨询论证工作。


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