吉林省人民政府关于进一步推进实施开放带动战略的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　四、实施“走出去”战略，加快与世界经济的融合
　　(十四)积极开展境外加工贸易，充分利用国内外两个市场和两种资源，结合我省产业和产品结构调整，选择市场前景和经济效益好的产品，到国外进行加工装配和销售，带动省内产业的转移和设备、技术、原辅材料、零部件及软件的出口。
　　(十五)制定我省境外资源类投资项目的鼓励政策和产品目录，有计划、有步骤地引导在资金、技术、市场、人员和管理等方面具备优势的国有和民营大中型企业，进行境外资源类项目的投资，引进我省经济建设急需的资源，拓展利用外资空间，积极参与国际竞争并努力实现与世界经济的融合。
　　(十六)提高对外承包工程的技术含量和附加值。发挥设计咨询业的作用，加强与国外设计咨询业的合作，努力承揽总承包项目和能带动成套技术、设备出口的大型工程项目，推动全方位、宽领域的对外承包工程经营格局的形成。
　　(十七)大力发展对外劳务合作。加强对出国劳务人员的培训，建立外派劳务基地，培育外派劳务市场主体，强化商业信誉等无形资产的保值增值。在巩固发展日、韩等国市场的同时，进一步开拓新兴劳务市场，努力扩大外派劳务规模。
　　(十八)加快西进步伐，大力开拓西部市场。加强政策引导和服务，积极参与国家西部大开发建设，鼓励企业发挥比较优势，抢占西部市场，拓展发展空间。
　　五、推进图们江地区的对外开放，进一步增强各类经济开发开放区的带动和创新功能
　　(十九)坚持自主开发为主，带动和促进图们江地区的国际合作开发。在继续完善基础设施建设的同时，以落实延边西部开发政策为契机，将扩大开放领域、发展出口加工业和经贸旅游作为突破口，以提高开放层次、增强口岸和对外通道功能为手段，加快珲春边境经济合作区、出口加工区、中俄互市贸易区建设，促进东北亚地区的国际合作开发。
　　(二十)进一步加强东北亚地区已建立的国际合作基础和沟通渠道建设，抓住俄罗斯与朝鲜政治经济形势出现积极变化的有利时机，争取国家加大对实施《中国图们江地区开发规划》的支持力度，大力促进区域性贸易的发展与投资制度环境的建立，推动我省与俄、韩、朝、日、蒙在经济、科技、资源方面优势互补的合作项目，推进图们江地区的开放开发进程。
　　(二十一)依靠体制创新、机制创新，进一步加大对开发区的政策支持力度，使开发区管理体制率先与国际接轨，使科技创新功能得到充分发挥，使政策优势加速向经济优势转化。