1．加大高等教育管理体制改革和布局结构调整的力度。按照中央的统一部署，通过“共建、调整、合作、合并”的方式，建立高等教育“中央和省级政府两级管理，以省级政府管理为主”的新体制，使校均在校生规模稳定在7000人以上，实现规模、结构、质量、效益协调发展。与教育部共建新的重庆大学，使之成为一所学科门类较为齐全、教学科研实力强、与直辖市地位和经济社会发展需要相适应的高水平综合大学；继续办好一批有行业优势和办学特色，适应发展需要的本科院校；调整合并科类相近、专业重复、规模偏小、条件互补的院校；引导高等专科学校逐步向高等职业学校过渡；按照我市构筑三大经济发展区(即：都市发达经济圈，渝西经济走廊，三峡库区生态经济区)的区域布局战略，进一步调整高等教育布局，为区域经济发展和人力资源开发服好务。在继续加强三峡学院、渝西学院、涪陵师范学院等区域内高等教育资源的同时，促进多功能社区性职业技术学院的发展，鼓励有条件的地区兴办以职业技术学院为主体的高等教育，全市新批准设置12?5所职业技术学院。积极探索社区教育模式，发挥社区教育在全社会两个文明建设中的重要作用。
2．调整中等教育布局结构，积极发展高中阶段教育。统筹规划和合理调整高中阶段各类学校的布局结构，使普通高中和中等职业学校协调发展，共同承担普及高中阶段教育的任务。普通高中要创造条件加快发展，重点高中要逐步缩减初中规模，扩大高中办学规模。加大中等职业学校布局结构调整力度，合并一批规模小、专业重复设置、办学条件较差的学校，以实现分散资源的聚合优化和互补。具备条件的学校可以向高职教育发展，或向其他类型转向。还要注意巩固和加强一批有发展优势、有办学特色、有社会需求的中职学校。统筹规划并建设好区县(自治县、市)级职业教育中心，加快农村和贫困地区职业教育的发展。以此盘活职教存量，优化资源配置，使中等职业教育结构进一步优化，规模进一步扩大，办学条件进一步改善，服务领域进一步拓宽，教育质量和整体效益进一步提高。基本完成中师调整工作，调整的主要措施是与教师进修学校合并，今后主要承担教师继续教育和培训工作，少数有条件的可并入高校，或改办为其他学校。
3．调整中小学布局结构，消除中小学危房。进一步完善基础教育分级办学、分级管理的体制，充分调动各方面的办学积极性。“十五”期间，在确保适龄儿童少年就近入学和国有资产不流失的前提下，调整中小学布局，形成布局合理、规模适当、办学条件规范、办学效益适度、有利于素质教育实施的新格局。在中小学布局调整过程中，要紧密结合中小学危房改造工程，切实消除中小学危房。增强区县(自治县、市)一级对基础教育的统筹权和决策权，理顺区县(自治县、市)所属学校的干部、教师和经费管理权限，加强区县(自治县、市)行政部门的统筹管理，确保学校干部、教师队伍建设和管理规范有序，确保教师工资和学校建设发展的投入及时到位。
4．深化办学体制改革。积极鼓励、正确引导社会力量和民间资金、企业集团资金投入办学，大力支持民办教育发展，在有关政策、待遇等方面与公办教育一视同仁。鼓励国有民办、民办公助、公办转制、股份制办学等多种办学模式改革试验。逐步形成以政府办学为主体，多种办学形式并存，公办与民办教育共同发展的新格局。
5．继续推进招生考试制度和大学中专毕业生就业制度改革。根据《
中华人民共和国义务教育法》、《
中华人民共和国职业教育法》、《
中华人民共和国高等教育法》等法律法规要求，按照有利于实施素质教育，有利于扩大高等教育和高中阶段教育规模的原则，继续推进各类教育招生考试制度改革。允许学校根据条件实行弹性修业年限和更加灵活的学分制。允许学生分阶段完成学业。继续改革大中专毕业生就业制度，转变就业观念，面对社会和人才市场，增强毕业生适应能力，引导毕业生向各种经济成份就业岗位流动，向基层流动。
