重庆市人民政府关于贯彻国务院农业科技发展纲要的实施意见
（渝府发[2001]87号）
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，各有关单位：
为认真贯彻国务院《
农业科技发展纲要》和全国农业科技大会精神，推进新的农业科技革命，加快我市农业科技进步和农业现代化步伐，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、大力推进新的农业科技革命是建设现代农业的必由之路
经过几十年特别是改革开放二十多年的不懈努力，我市农业科技取得了巨大进步，基本解决了农产品数量增长方面的技术问题，为告别农产品短缺时代和基本解决农民的温饱问题做出了重要贡献。但与东部沿海地区相比，我市农业科技总体水平偏低，科技创新能力较弱，技术成果转化率较低，难以满足现代农业和农村经济持续、快速、健康发展的需要。
跨入新世纪，经济全球化趋势日益增强，科学技术的发展日新月异，高新技术在农业中的应用越来越广；面对西部大开发、加入世界贸易组织的机遇和挑战，新的形势对农业科技的发展提出了新的要求。因此，必须进一步增强推进新的农业科技革命的紧迫感、责任感和使命感，尽快取得农业科学研究与技术开发的重大突破，加速科技成果的转化和应用，把推动农业和农村经济发展的重心转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道―上来，努力加快农业现代化的进程。
二、新阶段农业科技发展的方针、原则和目标
(一)方针：坚持面向农业、农村和农民，立足国际、国内两个市场，深化农业科技体制改革，加大对外开放力度，建立新型农业科技创新体系，增强农业科技创新能力，着力解决关键性的重大技术问题，实现技术跨越，加快农业科技成果的转化、应用，促进农业和农利经济增长由数量型向质量效益型、由粗放型向集约型转变，加快我市农业现代化进程。
(二)原则：1．政府主导与市场机制相结合。既要加大政府的支持力度，又要充分发挥市场机制的作用，形成以政府为主导、多元化的新型农业科技创新体系。2．近期与长远相结合。既要加速先进适用技术的组装配套和推广应用，满足农业和农村经济发展的现实需要：又要大力加强农业科学技术研究，搞好科技成果的超前储备，满足参与国际市场竞争、促进农业和农村经济可持续发展的长远需要。3．自主创新与技术引进相结合。既要顺应世界农业科技的发展趋势，努力提高农业科研水平和技术创新特别是源头创新的能力：又要加大对外开放力度，积极引进、消化、吸收先进技术、良种资源和管理经验。4．发展高新技术与改进传统技术相结合。既要高度重视生物技术等农业高新技术的研究开发及其产业化，加快高新技术改造传统农业步伐，又要注重改进传统农业技术，发扬传统技术的合理性与先进性。5．统筹规划与因地制宜相结合。既要坚持统一规划，优化资源配置，提高科技要素的利用效率；又要因地制宜、分类指导，充分调动各方面的积极性与创造性，发挥比较优势，发展特色农业。
