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(七)中介服务业
充分发挥中介服务机构在市场运行中的服务、公证、监督功能，大力发展会计、法律、咨询等各类中介服务业，为政、企业、家庭提供全方位、多层次、高质量服务。适应政府职能转变和企业经营机制转换的需要，积极培育企业化经营、规范化管理、社会化服务的中介服务机构，为社会提供决策咨询、投资论证、资产评估、会计审计、经纪代理、企业诊断、市场调查、公证鉴证、法律服务、家庭理财等各类中介业务。强化行业协会建设，规范资质管理，加强行业自律和法律监督，造就一支诚实守信、精通业务的高素质专业队伍。
(八)房地产业
顺应人居制度不断改善的社会需求，以居民住宅为重点，积极推进房地产业发展，建立健全房地产市场体系。进一步深化土地使用制度改革，完善土地收购、储备、供应、转让机制，保持土地供求动态平衡，充分利用级差效益，优化土地资源配置。调整房地产开发投资结构，搞好城市连片开发，注重基础设施和社会文化设施与房地产开发的配套；加快城郊房产开发，提供空间开阔、环境优美的绿色住宅小区；建立合理的住房供应体系，满足不同消费群体的需求，着力改善广大中低收入居民的住房条件；加强农村住宅建设的规划管理，积极引导农民集中建设配套设施完善的多层住宅小区。完善住房公积金制度，积极发展住房消费信贷等配套金融业务。大力发展住房二级市场，规范房地产中介服务，引导居民通过房屋置换和租赁，优化住宅结构和功能，不断改善居住条件。规范装饰装修市场秩序，提高居室装潢质量。积极推进房地产开发和物业管理的分业经营，提高物业管理水平。
(九)公共服务业
强化政府公共服务职能，扩大社会保障、医疗保健、市政公用、环境保护、社会治安等公共服务的供给。
完善养老、医疗、失业等社会保险制度，加快形成覆盖全社会的保障体系。建立健全社会保险基金的筹措、营运、保值增值和风险防范机制。进一步完善最低生活保障制度，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，强化政府对社会弱势群体的保障和救助责任，发挥社会团体、基层组织在社会保障方面的作用。大力发展老龄事业和产业。合理配置卫生资源，满足居民多层次的保健需求。加强社区卫生服务站点的建设，积极开展疾病预防、康复、健康教育和计划生育技术服务等社区卫生服务。加强社会化体育健身服务网络及设施建设，充分发挥现有体育场馆等设施的作用，开展丰富多彩的全民健身运动，实现体育的生活化人众化。推进竞技体育逐步向实体化、职业化过渡，积极探索运动会和大型比赛的产业化经营。
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