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福建省人民政府关于加强和改进政风建设的若干意见

  (四十七)认真贯彻落实中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,严格控制新建办公楼,不得超标准装修办公楼,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐,严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话,严格控制各种评比检查,严格按规定配备和更换小汽车,严禁巧立名目用公款出国(境)旅游。各有关部门要根据规定,建立健全管理制度,严格审批,严格把关,对违反规定的单位和个人要严肃处理。要爱惜人力、物力、财力,着力解决人民群众盼望解决的当务之急。
  十、依法行政,提高行政执法水平
  (四十九)认真贯彻落实中共福建省委关于依法治省的决定和省人大常委会关于依法治省的决议以及省人民政府关于依法行政的实施规划,提高广大公务员特别是领导干部的法制观念,增强依法行政的自觉性,实行依法决策,全面提高各级行政机关的依法行政水平。
  (五十)建立健全行政执法责任制,明确执法主体;界定执法范围,确定执法责任,规范行政行为,依法行使权力和履行义务。严格实施行政执法资格认证制度,对执法人员实行严格的法律培训和统一法律考试制度,严禁无行政执法资格证者执法。
  (五十一)加强和改进行政立法,抓紧制定依法行政所急需的法规、规章,使行政管理有法可依、有章可循。完善立法程序,充分发挥专家、学者在立法工作中的作用,增大立法的透明度,进一步提高立法质量,严格执行行政规章和规范性文件备案制度。
  (五十二)加强行政执法监督,确保法律有效、全面实施。提高行政复议工作水平,建立、实施重大行政处罚决定备案和行政违法投诉、举报制度,认真执行行政执法错案责任追究制度。
  十一、加强制度建设,建立科学合理的政府运行机制
  (五十三)坚持令行禁止,确保政令畅通。对已经建立并行之有效的制度,要不折不扣地严格执行;对已经建立但不够健全的制度,要适应形势的发展,及时补充、完善;对尚未建立的必备制度,要抓紧研究制订,努力建立科学合理的政府运行机制。各级人民政府和各部门和直属机构都要认真执行各项规章制度,不得阳奉阴违、敷衍塞责、断章取义、各取所需。要建立健全督查机制,每项工作都要做到有部署、有检查、有落实、有反馈。对政令不畅、推诿扯皮、执行不力的,对压文压电、办事拖拉、效率低下的,要给予机关效能告诫,以至按违反政纪处理。
  (五十四)建立健全公务员管理制度。认真贯彻实施《国家公务员暂行条例》及相关法规、规章,严格公务员管理,完善公务员录用、考核、培训、竞争上岗、奖惩、辞职辞退等项制度,形成公开、平等、竞争、择优的用人机制,适应深化干部人事制度改革的要求。


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