四、主要任务
按照国务院办公厅建设以“三网一库”为主要内容的政务信息系统的统一要求,我省政府系统政务信息化建设任务主要包括:建设政府信息网络系统和电子信息资源库,建立各级政务信息系统运行中心,包括网络中心、安全中心、数据中心和服务中心,抓好安全保密工作,开展广泛的政务应用。
(一)信息网络系统
要“三网”并进,建设好政府信息网络系统。“三网”,即政府机关内部的办公业务网(简称内网)、各级政府和部门间的办公业务资源网(简称专网)、以因特网为依托的政府公众信息网(简称外网)。内网与专网连接,形成政府系统的内部网络;外网是政府访问国际国内互联网信息的接入网,是政府与公众的网络沟通渠道,是对公众的电子服务窗口。
1.内网
内网,由各级政府、政府部门按照省的统一规划建设。在工作中,要注意明确需求,逐步推进;要保证各项工作的质量,包括软件开发的质量。
要明确工作计划,按步骤、阶段性的开展内部办公自动化,逐步实现公文处理电子化、业务管理智能化、信息管理网络化。
要把数据库建设作为一项长期的重要工作。工作信息的电子存档工作要制度化,首先在系统内统一标准,统一编码,逐步集中存储,建设共享的信息资源库。
各级信息管理部门要积极支持各单位内网建设,起到指导、规范、推进、督促、技术服务的作用,要推广好的应用经验、好的开发成果,尤其要加强优秀软件的推广,要提炼几个通用的应用、选择几家管理规范质量优秀的软件厂商、推荐几个好的应用产品,避免重复开发。
2.专网
专网是连接各级政府和政府部门的办公业务资源网,是国家级政府专网的组成部分。专网是政府系统的主干网络,要由信息管理部门负责统一规划建设、统一运行,各政府部门共享使用。专网建设经费要集中使用和管理,避免重复建设。
各级信息管理部门在省的统一规划下,负责建设本级政府专网平台,具体网络运行管理设立专门的政府网络中心负责。2001年要基本建成省级专网平台,通过IP宽带交换网络,高速横向连接各省直政府部门,纵向连接各地市政府。
除特殊业务需要外,所有政府部门均通过连接本级政府专网平台实现与上、下级单位的垂直网络连通。
3.外网
外网建设大致分为三步走:第一步:为各级政府和政府部门提供互联网接入服务,建立政府公共信息网WEB站点,进行简单的主要是静态的信息发布,如重大公告、法律法规、规章制度、办事手续等,对外实现电子邮件沟通;第二步:建设基于大型数据库的信息发布平台和信息发布机制,上网的政府机构实现部分电子化办公,通过网络发布更多的实时的动态信息。同时建立自动化的信息收集和反馈机制,更好的受理公众服务需求、处理反馈意见;第三步:建立网上行政服务窗口,受理服务要求。