浙江省人民政府办公厅转发省体改委等
部门关于乡镇行政区划调整工作意见的通知
（浙政办发[2001]73号）
各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
省体改办、民政厅、建设厅、编委办、国土资源厅、财政厅、农业厅《关于乡镇行政区划调整工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际贯彻执行。
浙江省人民政府办公厅
二00一年十月二十六日
关于乡镇行政区划调整工作的意见
为了更好地推动我省乡镇行政区划调整工作的健康有序进行，根据
民政部等七部委《关于乡镇行政区划调整工作的指导意见》(民发[2001]196号)精神，结合我省实际，特提出如下意见：
一、指导思想、原则和重点
(一)当前我省乡镇行政区划调整工作的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表’重要思想为指针，紧紧围绕提前基本实现现代化的目标，从有利于促进经济社会协调发展，有利于促进生产要素的集聚和资源合理配置，有利于加强行政管理和方便群众办事出发，依法科学合理调整乡镇行政区划，拓宽城镇发展空间，加快推进全省城市化进程。
(二)乡镇行政区划调整是一项长期的战略任务，必须坚持实事求是、积极稳妥，着眼长远、科学规划，精心组织、有序推进的原则，一般以县(市)为单位组织进行。乡镇行政区划的调整，要与乡镇行政管理体制改革有机结合起来；要因地制宜，不强求统一，防止不顾条件搞“一刀切”；要有利于当地经济社会发展；要充分尊重群众意愿，体现广大人民群众的根本利益，确保平稳过渡和社会稳定。
(三)目前乡镇行政区划调整的重点是：在经济比较发达、交通便捷的地区，若干个乡镇已经发展连片的，要加大撤并力度；省定中心镇要按功能定位的要求，合理拓宽发展空间，增强集聚和辐射能力；在大中城市城建规划区内的镇(乡)和县(市)政府驻地镇，要逐步撤镇设立街道办事处。
二、科学制订乡镇行政区划调整方案
(四)乡镇行政区划调整方案的制订，必须依据浙江省城镇体系规划和当地经济社会发展规划，统筹考虑生产力布局、地理条件、文化习俗、历史沿革等方面因素。区划调整方案必须按照省政府批准的县(市)域城镇体系规划实施，并与区域产业布局相协调，充分发挥已形成的人流、物流和经济影响力，促进区域特色经济的形成和壮大。区划调整的形式，原则上采用成建制撤并，也可根据实际需要，进行部分的跨区域优化组合。调整后乡镇政府、街道办事处的驻地名称，按照《
地名管理条例》，综合考虑，合理确定。
