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辽宁省人民政府办公厅关于落实辽宁适应中国加入WTO对策纲要近期主要工作安排的通知

  12.关于调整农业结构的问题。要按照国内外市场需求,调整种植业的区域布局、作物结构、品种结构和品质结构,发展优质高产高效农业。优化畜产品结构,积极发展渔业,开发远洋渔业。大力发展农产品加工,向多样、营养、方便、安全和优质方向发展。由省农业厅、海洋水产厅、林业厅、畜牧局分别落实。
  13.关于实行食用农产品全程质量安全管理的问题。要整顿和规范食用农产品生产和流通秩序,实现食用农产品“从田头到餐桌”全过程质量安全管理。建立健全食用农产品质量标准和技术推广体系,质量检验和检测体系,执法监督和产品监督体系。对与人民生活密切相关的五类农产品,要控制有害物质不超标,确保农产品消费安全。由省质量技术监督局会同农业厅、林业厅、水产厅、畜牧局等部门落实。
  14.关于推行土地流转制度的问题。要积极探索土地股份合作、反租倒包、委托转包、季节性承租、租赁经营等形式,在保持土地承包权不变的情况下,推动土地使用权流转,适度向农业示范区、区域化种植区、涉农企业(公司加农户等)集中,提高生产的集约化程度,促进农业产业化发展。研究和制定有关政策,解决好土地使用权流转制度中的三权分离、自主自愿、市场契约和政府监督等问题。由省农业厅会同有关部门落实。
  15.关于对外开放服务业的问题。我国加入WTO后,商贸、旅游、国际工程承包、对外劳务合作等服务业将获得较快发展,金融、保险业将面临着市场竞争的巨大压力,年期处于卖方市场的电信领域将面临巨大挑战的态势。要趋利避害,积极应对,有序进行,提高服务业对外开放水平。由省外经贸厅会同信息产业厅、商业局、旅游局、金融办等有关部门分别研究和落实。
  16.关于加快培育现代物流业的问题。要加快商品流通企业的重组和股份制改造,组建竞争力较强的大型流通企业和企业集团。大力发展新型流通业态,实现商品流通企业规模化、现代化。沈阳和大连两市要构筑以现代综合交通体系为主的物流运输平台,以邮电通讯及网络技术为主的物流信息平台,以引导、协调、规范、扶持为主的物流政策平台。投资建设一批现代物流基地,形成包括交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、营销策略等多环节组成的物流大循环系统,使其成为我国东北乃至北方的物流、商流、信息流、资金流、人才流的集聚中心。由省计委、交通厅、商业局按职能分工分别研究和落实。
  17.关于成立辽宁外国投资促进中心的问题。要通过成立辽宁外国投资促进中心,为外国投资者提供全方位的指导和服务,解决外国投资者遇到的困难和问题。由省外经贸厅会同有关部门落实。
  18.关于推进外贸出口市场多元化的问题。要大力开拓国际市场,在巩固美国、日本、韩国的市场的基础上,扩大对欧盟的出口,平方百计开拓俄罗斯、中东、拉美等新兴市场,特别是要加快发展对俄罗斯的贸易。努力调整出口产品结构,提高计算机软件、高新技术产品、机电一体化产品和绿色产品的出口比重,扩大品牌产品和质量认证产品出口。由省外经贸厅会同有关部门落实。


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