--事业单位人事制度改革要以建立职员制和聘用制为核心。改革的要点包括：以事业单位机构改革为契机，将承担公共职能的事业单位逐步改造为法定机构；实行职位分类管理，全面推行职员聘用制和职位聘任制；建立与职位、效益、贡献相挂钩的工资福利制度和配套的社会保障体系。
--国有企业人事制度改革要以建立现代企业人事制度为核心。改革的要点包括：完善法人治理结构，合理配置决策权和经营权；充分利用人力资本市场，大力推进企业经营管理者的市场化配置；建立科学的评估考核体系和分配激励机制；建立有效、新型的企业监督体系。
三、工作重点
在综合改革工作中，要始终以领导干部的选拔任用和监督作为工作重点，取得突破，以带动干部人事制度的全面创新。
(一)在干部人事工作中大力推进党内民主，试行党的常委会和全委会人事议题票决制，同时探索完善基层民主，改进区、镇党政主要领导的选拔方法。
(二)全面推行公开、公平的职位竞争制度。党政机关、事业单位、国有企业的各级领导职位是党和社会的公共资源，要向具备资格的人员开放，使公职人员的选拔制度能够保障人力资源实现最优配置。 逐步扩大党政机关、事业单位和国有企业领导职位公开竞争的数量和范围，在条件成熟的情况下，过渡到全面依规依法公开选拔和竞争上岗。对未能进行公开竞争的职位，实行差额考察和差额票决制度。
(三)健全领导干部监督制度。推行重大事项表决制度；强化上级对下级的监督制度；全面推行政务、企务和事业单位公务公开，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；进一步完善责办制度。在加强监督的同时，改善法制环境，分项分类建立、健全权力运行的程序。
(四)建立健全干部人事制度法规体系。在干部人事制度改革过程中，充分运用深圳经济特区立法权，制定相应的法规、规章，将干部人事制度改革纳入法制轨道。要修订完善《
深圳市国家公务员管理办法》，制定事业单位和国有企业人事管理的有关法规和规章。
四、实施步骤
我市干部人事制度综合改革分三步走。
(一)2001年的主要任务是：
1．在党政机关，对三分之一的副局级空缺领导职位实施公开选拔；对中层空缺领导职位全面实施竞争上岗。
2．在事业单位，对三分之一的市管空缺领导职位实施公开选拔；在第二批改革试点单位中，实行职位分类、竞聘上岗，改革分配制度，全方位建立和推进职员制。
