*注：本篇法规已被：福建省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（发布日期：2011年11月21日，实施日期：2011年11月21日）宣布失效或废止福建省人民政府关于做好经营城市工作的若干意见
（闽政[2001]46号）
各市、县(区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为加快我省城市化进程，建立适应社会主义市场经济的城市建设管理运行新机制，提高城市整体服务功能，发挥城市对经济社会发展的重要推动作用，现就做好经营城市工作，提出如下意见：
一、经营城市的重要性和指导思想
(一)经营城市是社会主义市场经济条件下推进城市现代化的客观要求。经营城市，就是在政府宏观指导下，运用市场经济手段，将城市中可以用于经营的公共资产和生产要素推向市场，实现更有效的配置和运营，使其增加效益，并将经营收益再投入城市建设新项目，实现城市建设的可持续发展。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我省城市资源市场化的环境已逐渐形成，人流、物流、资金流和信息流更加活跃，城市建设投资各方主体之间的双向选择空间日益扩大，城市资源已成为发展城市经济的重要载体。长期以来政府统包统揽以直接的行政手段建设、管理城市的方式，已难以适应市场经济条件下现代化城市发展的要求，制约了城市资源经济效益的发挥和城市对经济发展的推动作用。因此，加快建立适应市场经济的城市发展经营机制，更多地依靠经济手段和法律手段经营好城市，是社会主义市场经济条件下发展城市经济的必然选择；是全面提升我省城市建设和管理水平，增强城市吸引力、辐射力和凝聚力，加快城市化进程的根本途径；是促进城市建设投资主体多元化，城市资源经营管理市场化，实现城市建设自我滚动、自我增值和自我发展的重要动力。
(二)经营城市的指导思想。今后一个时期我省经营城市工作的指导思想是：进一步解放思想，大胆探索，以加快城市现代化为目标，以体制创新和机制创新为动力，在坚持经济效益、社会效益和环境效益三者统一的基础上，把市场机制引入城市规划、建设、管理全过程，做到以经营眼光规划城市，以经营手段建设城市，以经营方式管理城市，提高城市资源的经济效益和公用行业的服务水平，实现城市建设的可持续发展。加快城市资产所有权、管理权、经营权的分离，按照城市公共资产承担的不同社会服务职能，区别对待城市垄断性行业和竞争性行业，进行分类指导，有计划分步骤地推进市场化运作；在充分考虑到当前人民群众经济承受能力的前提下，建立与市民承受能力相适应的公共产品价格机制，促进城市建设和运营健康发展；完善城市规划建设管理的法规、规章，切实转变政府职能，努力营造有序竞争的市场环境。
二、经营城市的重点和运行机制
