重庆市人民政府办公厅关于印发进一步发挥
金融作用促进我市工业经济加快发展的指导意见的通知
（渝办发[2001]116号）
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，人行重庆营管部，各商业银行：
《进一步发挥金融作用促进我市工业经济加快发展的指导意见》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二00一年十一月十八日
进一步发挥金融作用促进我市工业经济加快发展的指导意见
近年来，我市金融行业运行平稳，存贷款保持快速增长，但贷款投向出现了新的变化，在贷款总量保持较大幅度增长的同时，对工业企业的短期贷款和技改贷款力度相对减弱。
针对这一问题，应在积极推进金融改革、防范金融风险，加快工业企业结构调整，增强企业信用意识的前提下，研究新的办法和措施，缓解我市工业企业贷款需求矛盾，有效地发挥金融促进工业经济发展的作用，现就金融支持工业经济发展提出如下指导意见：
一、银行和企业都要进一步转变观念；以市场为导向，建立新型的银企关系
(一)商业银行应牢固树立服务观念。一是树立在发展中解决问题的观念，商业银行加强信贷管理有其积极意义，但贷款不宜过度集中，应切实改变按企业信用等级实行“一刀切”的状况。二是树立平衡发展的观念，根据我市工业经济结构调整的趋势和要求，新增贷款应注意在各产业间、各类企业间合理、均衡投放，促进信贷结构调整。三是树立市场营销的观念，商业银行应切实改进工作作风，主动面向市场，积极开展贷款营销，培育和挖掘潜在的客户群体。
(二)企业应牢固树立诚信观念。诚实守信是企业增强自身融资能力的前提条件。企业要把诚实守信作为企业的立足之本，把信誉视为企业的生命线，进一步增强信用意识，牢固树立诚信观念，努力提高自身效益和融资能力。
(三)不定期召开银企座谈会。要继续有针对性地召开金融服务座谈会。通过政策宣传、反馈问题、狠抓落实，建立银企双方交流和信息沟通渠道，融洽银企关系。
二、继续加大对国有大中型工业企业的信贷投入，巩固国有工业企业的改革成果
(一)努力增加对工业企业的流动资金贷款投入，力争工业流动资金贷款的增长回升到全市各项贷款的平均增长水平。各商业银行要本着“区别对待、分类支持”的原则，对信誉好、经营状况优良的国有工业企业，要积极给予首先支持。对有市场、有效益的国有重点大中型工业企业，在有效控制风险的前提下，根据其生产进度及时发放贷款对经营面临困难、暂不符合贷款条件的工业企业，商业银行应在总结近年实施封闭贷款经验与教训，完善全过程监控管理措施的基础上，重点选择一批管理规范、产品有效益的工业企业，继续给予封闭贷款支持。
(二)积极挖掘一批好的技改项目，增加对技改贷款的投入，逐步扭转技改贷款负增长的局面。商业银行要加强与政府有关部门的信息沟通和交流，共同挖掘、储备一批科技含量较高、市场前景看好、规模较大的技改项目。对重点技改项目，相关商业银行可以提前介入，加快审批、上报进度；对规模不大，但预期市场前景和经济效益较好的项目，只要符合贷款条件，能提供合法可靠的担保，银行均可优先发放贷款予以支持。
