二、2002年财政收入安排及政策要点
(一)财政收入的增幅与国内生产总值的增幅(2002年全省国内生产总值增长预期目标可暂按9%左右测算)相适应，提高财政收入占国内生产总值的比重。(二)按照国家的统一政策，适应加入WTO的要求，加快内、外资企业所得税政策的统一进程，适时将“三资”企业纳入城市维护建设税和教育费附加的征收范围。(三)强化税收征管，严格依法治税，进一步清理税收优惠政策。
三、2002年财政支出安排及政策要点
(一)增加机关事业单位职工工资，扩大居民消费需求。2001年第四季度国家出台的增加机关事业单位职工工资的翘尾部分，2002年预算要予以安排。2002年国家还将视情况进一步增加机关事业单位职工工资，所需经费，除沿海经济发达省(市)自行负担外，其余省、自治区、直辖市由中央财政给予适当补助。各级财政要在预算中安排好中央统一规定的机关事业单位职工工资和津贴、补贴经费，并保证按时足额发放。
(二)完善社会保障体系，保持社会稳定。各级财政要努力增加社会保障支出，确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，切实加大城镇居民最低生活保障力度。对财政确有困难的地区，省财政要给予必要的补助。为进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度，要逐步推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。(三)2002年，省本级财政支出中教育经费所占的比例继续提高一个百分点；各市州政府要保证教育、科学、农业支出按法定比例增长，最低不能低于财力的增长幅度。(四)各级财政要安排必要的支出，支持农业产业结构调整，支持天然林保护工程的实施，保证粮食风险基金足额到位。(五)按照建立公共财政体系的要求，加大财政支出结构调整力度。进一步规范财政资金供给范围，解决财政供养人口过多、财政包揽过宽的问题。进一步做好定编定员工作，严格控制行政事业经费。逐步减少财政对竞争性领域的直接投资。(六)规范财政收支管理，强化预算约束，提高财政资金使用效益。逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。进一步扩大政府采购的规模和范围，编制政府采购预算，特别是对直接关系社会公共利益的采购项目，如中小学生课本、药品、建筑材料等必须实行集中采购。
四、加强预算外资金管理，深入落实收支两条线规定
