吉林省人民政府办公厅转发省测绘局、工商局、新闻出版局等单位
《关于整顿和规范地图市场秩序实施方案》的通知
各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
省测绘局、工商局、新闻出版局、外经贸厅、长春海关、外办制定的《关于整顿和规范地图市场秩序实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二00一年十二月十三日
关于整顿和规范地图市场秩序实施方案
为贯彻落实《
国务院办公厅转发国家测绘局等部门关于整顿和规范地图市场秩序意见的通知》(国办发(2001)79号,以下简称《通知》)精神,做好我省整顿和规范地图市场秩序工作,结合实际,特制定如下实施方案:
一、充分认识整顿和规范地图市场秩序工作的重要性,增强责任心和紧迫感
地图是国家版图的主要表现形式,体现着一个国家在主权方面的意志和在国际社会中的政治、外交立场,具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。随着改革开放的深入和经济建设的快速发展,地图产品的需求量越来越大,地图的品种也愈来愈多,我省每年有数十种公开版的地图和大量的地图产品,数字地图、多媒体地图和网上地图等科技含量高的电子地图产品大量出现,文教用具、玩具、工艺品、纪念品等涉及地图图形的产品不断问世,影视、广告、展览等使用地图图形的频率也越来越高。繁荣的地图市场为领导决策、经济建设、社会发展和服务人民文化生活发挥了积极作用。但是,近年来我省地图市场也存在着不容忽视的问题,主要表现在两个方面:一是一些损害我国领土主权和民族尊严,带有严重政治性问题的地图产品屡禁不止。有的企业违法违规经营、生产、销售严重损害我国领土和主权、违背“一个中国”原则的地图产品,有的在广告地图中错绘国界线,漏绘南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿,这样的错误甚至在我省一些重要新闻媒体上也屡屡出现。最近,延边朝鲜族自治州还发现国外人员私自带入我国的带有严重错误的地图。这些产品在社会上销售、展示,造成了恶劣的政治影响。二是违法违规编制出版地图的问题相当严重。近年来,受经济利益驱动,一些不具备编制出版地图资格的单位、个体经营者采取侵权盗版、假冒伪劣、粗制滥造等手段,非法编制出版地图,严重扰乱了地图市场秩序,损害了广大消费者和合法地图生产经营者的利益。有法不依,不按规定将地图送审的现象普遍存在,使本来可以得到纠正的错误一再出现。