新疆自治区政府办公厅转发自治区
农业厅关于振兴新疆瓜果园艺业的意见的通知
(新政办[2001]198号)
伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署:
我区具有发展瓜果园艺业方面得天独厚的自然条件和资源优势。随着农业结构调整的推进和优化,瓜果园艺业将成为我区增加农民收入的重要产业。为了尽快做大做强这一产业,自治区农业厅组织有关专家通过调查研究提出了《关于振兴新疆瓜果园艺业的意见》,现转发给你们,希望各地结合当地实际认真落实。
自治区人民政府办公厅
二00一年十二月三十一日
关于振兴新疆瓜果园艺业的意见
最近,我们组织区内外有关专家,深入疆内11个地(州)、23个县(市),就如何发挥我区自然资源优势,做大做强瓜果园艺业的问题进行了调研,召开了不同层面的座谈讨论会,形成了“关于振兴新疆瓜果园艺业的意见”。现报告如下:
一、瓜果园艺业是现阶段农民增收的重要产业
改革开放以来,我区农业生产获得了长足的发展粮、棉、油、糖等主要农作物的总产量、单位产量、人均占有量大幅度增长,有些已位居全国前列。但是农民人均收入与全国差距越来越大,由1980年排名12位下降到25位。要缩小这个差距,完成自治区提出的“十·五”期间全区农民人均年增收150元的既定目标,最具潜力的就是瓜果园艺业。截止2000年,全区瓜果园艺作物面积614万亩,占种植业面积的11%,年产值达到45.6亿元(按1990年不变价计算),占全区种植业总产值的21%。农民年均瓜果园艺纯收入达到304.5元,占农民人均纯收入的18.8%。瓜果园艺的产业化经营已初具规模。新疆素有“瓜果之乡”的美誉,有着发展瓜果园艺业所必备的诸多得天独厚的自然资源优势。在全区农业结构进行战略性调整的过程中,我们应抓住机遇,发挥优势,做大做强瓜果园艺,使其尽快成为我区农民增收的重要支柱。
当前,我区瓜果园艺业发展滞后的主要原因:一是认识不足,重视不够,没有下大决心来抓;二是品种多而杂,大都不是品牌和名牌,现有的一些名优特产品规模又上不去,缺乏市场竞争能力;三是科技含量不高,新技术推广应用少,无公害和绿色产品的标准尚未推开,缺少面向国内外市场、符合当今人们需求的新品种;四是管理跟不上,有些产品虽有产量和市场,但由于管理不善,质量下降,销售困难;五是市场意识较差,开拓国内外市场步伐缓慢。解决这些问题,要做大量的工作,要有一个渐进的过程。只要我们从现在起象抓粮食和棉花那样抓瓜果园艺业,瓜果园艺业必将会成为振兴我区农村经济、增加农民收入的重要支柱产业。
二、明确目标,发挥优势,加速瓜果园艺业上档次、规模化发展