5．年终决算列报未拨付用款单位资金16，650．96万元；影响了财政支出的真实性。具体包括：
(1)2000年8月总预算将中央财政结算补助我区网络建设款1，300万元，以拨作支转入预算处罚没款票据产，预算处于12月以财政信息化建设名义转入本处掌管的周转金暂存款帐户挂帐(中央结算单未注明属财政网络建设)，至审计期尚未支付使用，造成当年决算多列支出。
(2)政府采购资金年终结余38．862万元未及时清理收回冲减当年预算支出。2000年总预算拨付政府采购中心用于自治区高级法院、兵团法院及检察院、机关事务管理局、教委、煤炭厅、党委办公厅等9个单位政府采购资金1，003万元，当年政府采购中心实际完成采购61438万元，结余资金388．62万元年末仍结存在采购中心。
(3)以拨作支列报部分业务处尚未拨付预算单位的事业费和其他专项经费，造成当年决算多列支出14，96234万元。其中：总预算以拨作支转入预算处新增扶贫资金28，880万元，当年实际拨付用款单位23，479万元，年未结存5，401万元；转入商贸处外贸企业出口贴息、出口粮食亏损补贴、退耕还林粮食补助、商贸事业费4，610．86万元，当年实际拨付用款单位582．11万元，年末结存4，02875万元；转入工交处特困企业贴息资金、工交培训费558万元，当年未支用；转入原基建处矿产资源补偿费5，760万元，当年实际拨付用款单位1，849．41万元，年末结存3，910．59万元(含转入本处经费户360万元)；转入农财处农财研究会支农合作生产组织资金、农林水事业费635万元，综合处国债兑付经费109万元，外经处旅游发展资金、外资事业费320万元，当年均未支用，实际都已列报支出。
上述按年度预算数将预算资金以拨作支转存业务处专户的做法不符合《
预算法》“决算各项数字应当以核实的基层单位汇总会计数字为准”规定。影响了当年决算支出的真实性。财政厅应加强对预算支出的审核监督，严格支出列报制度，结合国库集中支付制度的实施，对以上结存在各业务处的预算资金进行一次全面清理，至2001年底仍有结余的要全额缴回国库。
6．违反规定转存预算资金刀，331．7万元。其中：2000年12月总预算将国库资金以预算暂付形式转出国库，存入工商银行明德路支行20，000万元，至审计期尚未收回；2000年12月原基建处将中央财政下拨的国债无偿资金从市工商银行国债无偿户转存区分行一般性存款户10，000万元，于7天后转回原帐户；2000年底，总预算将多拨公安厅、国资局、旅游局财政预算资金1，331．7万元以已预拨经费形式挂帐处理。
上述做法违反了《
预算法》和《
预算法实施条例》“办理拨款必须以预算为准、不得办理无预算、无用款计划、超预算、超计划的拨款”的规定。财政厅要在2001年10月底前将以上资金收回国库，今后要切实加强对预算资金的监督和管理，严格遵守国家规定，杜绝此类问题的再次发生。
7．挤占挪用专项资金3，115．6万元。其中：(1)2000年3月总预算改变年初预算预备费安排的救灾专项资金1，500万元，拨付用于自治区民政厅办公楼基建。同时，为保证救灾资金拨付到位，财政厅将民政厅缴存财政预算外专户管理的1998年民政部返还我区社会捐赠救灾款1，500万元，转入财政厅农财处用于救灾专项支出；(2)2000年9月预算处将专户管理的以工代赈资金转入周转金暂存户用于本处业务费开支7万元。(3)2000年12月原基建处将财政预算安排地方基建资金依据自治区基建计划拨付区计委用于中国西部国际商贸中心可行性研究课题费、《十五规划》讨论会会议费及编制费129万元；(4)2000年11月原基建处将中央财政下拨的矿产资源补偿费，转入本处业务经费专户750万元，当年拨付各地财政局基建科292万元，用于改善办公条件及基建审核中心开办费。(5)2000年工交处将技术改造专项基金拨付自治区经贸委用于调研经费和补助工作经费264万元；(6)2000年社保处将养老保险金拨付自治区劳动厅用于《职工失业保险手册》印刷费417万元；根据自治区领导批示将下岗职工基本生活保障资金转借昌吉化肥厂用于破产清算经费48．6万元。
