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福建省人民政府关于印发关于福建“十五”建设规划的通知

福建省人民政府关于印发关于福建“十五”建设规划的通知
(闽政[2002]1号)


各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
  《数字福建“十五”建设规划》已经省“数字福建”建设领导小组全体成员会议审议通过。经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。在实施中,可根据具体情况和形势的发展,对建设规划进行必要的调整、充实、完善。实施中的有关问题和意见径报省“数字福建”建设领导小组办公室。

                           福建省人民政府
                          二00二年一月十五日

数字福建“十五”建设规划


  信息化水平是衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志之一。随着信息技术的进步和广泛应用,以及信息产业的快速发展,信息化正在引发一场深刻的全球性产业革命。信息资源已成为重要的生产力要素,它调整了全球范围内的资源配置,促进了经济和社会的发展。进入新世纪,福建省开始全面实施现代化建设第三步发展战略,尤其是今年底我国加入WTO后,我省对外开放也将进入一个新的发展时期。以整合利用全省信息技术和资源、实现网络化智能化信息共享为内容的“数字福建”建设,是我省增创新优势,实现跨越式发展的一个重大举措。
  “数字福建”是信息化的福建。它是以福建省为对象的数字化、网络化、可视化和智能化,将获取、集成与利用全省各部门、各行业、各领域、各地域的信息资源,最大限度地为全社会提供快速、系统和简便的信息服务,促进国民经济持续快速健康发展和社会事业全面进步。通过“数字福建”的建设,将孵化和推动一系列高新技术产业,形成新的经济增长点,促进传统产业的发展和变革,提高产业的智能成分,扩大企业生产规模,推动社会经济的发展,提高各级政府的管理水平,提高社会文明程度和科技文化水平,改变社会和经济的管理模式,改善福建省的投资环境,培养适应新世纪发展需要的高科技管理人才。为了更好地实施“数字福建”建设,现依据《福建省国民经济和社会发展“十五”计划纲要》的指导方针和主要目标,编制福建省数字福建“十五”建设规划,以推进我省“十五”期间国民经济和社会信息化的发展。
  一、发展现状及趋势
  (一)发展状况(基础条件)
  改革开放以来,我省国民经济和社会事业发展取得巨大成就,国民经济持续、快速、健康发展,综合经济实力和人民生活水平跃上一个新的台阶,经济与社会面貌发生了根本性变化。特别是在“九五”期间,我省信息化建设发展加快,推动了国民经济和社会事业发展的进程。主要成就有:
  1.信息基础设施初具规模。“九五”期间,我省信息基础设施建设取得突破性进展。在通信网方面,电信网已实现由小容量向大容量、模拟技术向数字技术、单一业务向多样化业务的转变,主要通信能力和业务量比“八五”未分别翻了一番和二番,建成一个覆盖全省、结构完整、技术先进、门类齐全、适度超前的大容量的基础传输网络,总体上已具备与国际先进水平相接轨的能力,为我省国民经济和社会信息化,特别是“数字福建”建设奠定了坚实的基础。“九五”期间,福建省公用电信网络发展概况是:累计完成固定资产投资约300亿元,技改投资占全省40%,年平均增长率42%;与“八五”比,全省光缆总长度增加8倍,公用电话网规模扩大了23倍,移动通信网的规模扩大了12倍;互联网从无到有,用户达到100万户,可利用普通电话线等多种方式为用户提供带宽接入,骨干网速率提高16倍,带宽增加100多倍,上网速度明显加快。海峡信息网、经济信息网、福建之窗、网上城市和九地市信息资源网等100多个信息资源接入公用网络,为我省公用信息平台建设打下基础。在广电网方面。已经建成了无线、有线的传输系统,拥有微波、光缆(电缆)、卫星等多种传播手段的全省范围的广播电视网。建成调频发射转播台96座,卫星地球站一座,微波专业网干线网总长8407公里和省干线光缆网4600公里。省会到市、县(区)的光缆干线网已建成,形成高速率、大容量,具有视频、语音、图象、数据等综合信息的传输能力。目前,接入网终端达250万个,全省广播和电视人口覆盖率分别达到95.6%和96.3%。在局域网方面。大部分省级部门已建成内部局域网,基本满足了内部办公的文件共享。这些都为“数字福建”的建设奠定了坚实的基础。


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