济南市人民政府关于深入开展“招商引资年”活动的意见
（济政发[2002]2号）
各县(市)、区人民政府，市政府各部门：
为进一步扩大我市对外开放，加快实施经济国际化战略，促进我市招商引资工作的发展，确定2002年在全市范围内开展“招商引资年”活动，现提出如下意见：
一、指导思想和任务目标
指导思想：以我国入世为契机，以改善招商引资环境为重点，以开发区和工业园区为主要载体，突出对跨国公司和服务业的对外招商，提高我市企业技术水平和出口创汇能力，全面提升我市利用外资的规模、质量和效益，促进全市经济的发展。
任务目标：通过开展“招商引资年”活动，实现新批合同利用外资5亿美元，实际利用外资3.7亿美元。
二、主要内容
(一)切实转变政府职能，把改善投资环境作为招商引资的首要任务抓实抓好
1.各县(市)区和市直各部门要从实际出发，制定本地区、本部门搞好环境创新、改善投资软硬环境的措施意见，并认真抓好落实。
2.建立驻济外商投资企业联系人制度，认真做好外商投诉案件的处理工作。由市外经贸局牵头，对现有外商投资企业进行调查摸底，及时掌握并协调解决好企业遇到的困难和问题。认真贯彻实施《
济南市保护外商投资企业权益促进外商投资企业发展的若干规定》(济南市人民政府令第173号)。市里成立由纪检、监察、公安和外经贸等部门组成的专门班子，具体负责接办外商投诉，对因中方责任造成外商撤资的，要追究中方负责人及当事人的责任。
3.认真清理各类收费项目。市各职能部门要认真按照“透明、公开”的要求，加快法规政策的清理修订，规范收费项目，清理审批事项，简化审批程序。组织各涉外行政审批和行政事业收费的市政府部门实施集中办公，对外商投资项目审批、收费实行“一门受理，一次说清，一站办结”。
4.为外商创造良好的生活环境。由市外经贸局牵头成立“驻济外商周六活动俱乐部”，为外商创造一个信息交流、与政府沟通的场所。要尽快创办国际学校，开辟外商集中居住区，让外商在生活的各方面充分享受国民待遇。
(二)集中力量抓好各级开发区和工业园区的招商引资工作。
要按照“缩短战线，集中投入，滚动开发，扩大成果”的原则，对我市现有的22个县(市)区级以上开发区和工业园区排查摸底，优化整体布局，加快县域开发区和重点工业园区发展。各县(市)区都要完善和开发建设一个10平方公里以上的高标准工业园区，做到“集中开发一片，整体配套一片，滚动发展一片”。制定有关鼓励政策，鼓励市直部门和偏远乡镇到重点工业园区安置项目。融资上采取“六个一块”的多元化融资方式，即政府拨一块、政策引一块、土地换一块、社会筹一块、建设单位垫一块、银行贷一块，以解决园区开发建设中的资金投入问题。济南高新开发区要将招商引资的重点放在世界500强上，突出发展高新技术产业，抓好齐鲁软件园、出口加工区、松下工业园的建设，争取更多世界著名大公司落户济南。济南经济开发区要着力引进技术水平先进、辐射带动作用大的出口创汇型项目进区，加快区内外商投资工业园区的规划建设和招商。市农高区要以创汇农业为目标，搞好良种培育和蔬菜、花卉、林果新品种引进，提高全市农产品商品化水平，建成真正的高新农业示范区。
