二、专项治理高利抬款，突破化解工作难点。全省村级抬款数额大，利息高。在化解村级不良债务工作开展初期，各地就对抬款进行逐笔清查，追根溯源。严格执行省人大、省政府的法规和文件的规定，不走样、不变通，坚决降低高利抬款利率，很快打开了化解村级不良债务工作突破口。大庆市通过降低高利抬款利率降息减债3089万元，占已化解债务的14.9％，使全市抬款利息由2000年末的7278万元降至4189万元，减少42.4％。
三、采取经济、行政与法律手段，加大陈欠回收力度。各地普遍通过村务公开，把欠款情况向村民公示，约束党员干部带头还款，督促其他欠款户积极还款。农民在集体既有存款又有欠款的做帐务划转抵顶。鼓励亲朋和党员干部拉拽帮助欠款户还款。对于主动偿还欠款的农户给予一定的优惠；对暂时无力偿还的，帮助欠款户制定还款计划，签订合同，按约定还款；对确无偿还能力的贫困户，经村民代表大会讨论，对其实行减缓免政策。为了清收村集体外部欠款，一些地方成立收欠办公室，对机关、事业单位及干部职工，采取财政扣缴、银行划拨、工资扣缴等措施逐人、逐笔清收。对有还款能力拒不偿还或拖延还款期限的干部职工，给予党纪、政纪处分。对采取经济、行政手段收欠无效的单位和个人，通过司法程序，依法清收。哈尔滨市收欠减债1.1亿元，占已化解债务的28.9％，其中宾县收欠减债2544万元，双城市2199万元，呼兰县2050万元，分别占已化解债务的50.3％、39.9％和22.3％。
四、深化产权制度改革，提高资产运营效益。一些地方从产权制度改革入手，盘活集体资产，增加集体收入，拓宽化解村级不良债务的资金来源。牡丹江、佳木斯、双鸭山市把长期闲置和经营亏损的房屋、机电井、鱼池、果园、林木等资产、资源，宜卖则卖、宜租则租、宜包则包。分别以资产、资源抵债4016万元、4828.4万元和2493.3万元，占已化解债务的30％、33.4％和51.7％。
五、定项限额压缩开支，防止新的不良债务发生。各地抓住撤并行政村的有利时机，大力精简村屯干部职数，严格执行村屯干部定额补贴、误工补贴规定。2001年全省减少村级定额补贴职数1.6万个，减少村屯干部补贴2亿元。大庆市结合行政区划调整，精简村屯干部2135人，减少定额补贴、误工补贴467.6万元。
