广东省人民政府办公厅转发省交通厅关于
进一步清理整顿全省公路收费站有关问题的请示的通知
(粤府办[2002]10号)
各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:
省交通厅《关于进一步清理整顿全省公路收费站有关问题的请示》业经省人民政府同意,现转发给你们,请按照执行。
我省自1984年在全国率先实行公路项目(含桥梁、隧道,下同)收费还贷政策以来,极大地促进了全省交通基础设施建设,有力地促进了全省经济的快速发展。但由于各种原因,目前收费公路项目管理中确实存在一些亟需解决的问题。对此,省委、省政府领导十分重视,多次批示要对全省公路收费站进行清理整顿。各市、县、自治县人民政府,省各有关单位对此项工作要高度重视,各司其职,各负其责,采取切实有效的措施,确保按期完成清理整顿的各项任务。
广东省人民政府办公厅
二00二年二月十日
关于进一步清理整顿全省公路收费站有关问题的请示
省人民政府:
“贷款修路,收费还贷”,是改革开放后我省为加快交通基础设施建设创出的一条新路子,它极大地促进了公路交通建设,为全省经济的高速发展做出了应有的贡献。至2001年底,我省公路通车里程达104000公里,比1985年末(51288公里)增长一倍多。其中高速公路约1500公里,一级公路6050公里,二级公路14350公里,桥梁826695延米、19987座,每百平方公里公路密度达到58.4公里。公路建设各项指标均排在全国前列,解决了我省公路交通制约经济发展的“瓶颈”问题。但在交通基础设施建设尤其是收费公路项目管理中,由于投资主体管理不规范,带来不少问题,亟需解决。根据党中央、国务院和省委、省政府的战略部署,我厅将清理整顿公路收费站作为整顿规范交通市场经济秩序的重要工作来抓。去年,我厅通过对全省收费站逐个进行摸查,初步摸清了我省收费公路的现状和存在的问题,并就下一步的整改工作进行了研究,提出了具体措施。现将有关情况报告并请示如下:
一、当前我省收费公路管理存在的主要问题
经过几年的努力,整顿收费站工作取得了一定成效,但收费公路管理中存在的问题没有从根本上得以解决。主要表现在:
(一)收费站较密,难以充分发挥路网的使用效率。截止2001年底,全省建成的收费公路共11876.5公里,桥梁523203延米,隧道8197米,分别占全省总量的11.4%、63.3%和近100%。到2001年底,经省政府批准设置的收费站经过几年的撤并调整仍有418个,其中非经营性收费站242个,经营性收费站176个;珠江三角洲地区250个,占全省总数的50%以上。另外,还有49个收费项目已经省政府批准尚未建成开始收费。收费站过多过密的情况,严重影响了路网的使用效率。