(三)积极推进司法改革，确保司法公正。各级司法机关要按照中央的部署和加入WTO后司法体系保障的要求，加快司法改革步伐，保障司法机关依法独立行使司法权。各级人民法院要以“公正和效率”为主题，在抓好各项审判工作的同时，积极推进审判方式的改革，探索审判制度公开化、透明化的方式和途径，提高审判质量和效率，维护法律的尊严和权威。要大力培养既懂WTO有关法律知识又懂外语的复合型审判人员。要稳妥推进检察制度改革，强化监督和公正执法，逐步实行检察官办案责任制，完善检察委员会的工作运行机制，加大查办和预防职务犯罪力度，切实维护和保障检察机关的法律监督职能。进一步深化办案责任制、案件复查制和错案责任追究制。认真落实司法赔偿制度。进一步提高司法队伍整体素质，严惩司法腐败现象，树立严格执法、公正司法的良好形象。市人大常委会要充分发挥权力机关的监督作用，继续加大司法监督和检查的力度。
　　(四)继续深化以城市社区和农村为重点的基层依法治理，不断巩固基层政治社会稳定。城市社区依法治理工作是社区建设的重要内容，也是建设社会主义法治城市的重要基础。2002年，城市社区的依法治理工作要结合我市创建社会主义法治城市的工作，以即将出台的《杭州市城市社区依法治理工作标准》为依据，以服务社区建设、规范社区管理、参与社区服务和保障社区稳定为宗旨，整合社区各类社会资源，提供完善的法制宣传和法律服务，促进城市社区发展的规范化和法制化。市依普办要定期编辑有关普法宣传资料，丰富社区居民法制教育内容，不断提高社区居民法律意识。结合“农村民主法制先进村”创建活动，结合农村民主政治建设和村务公开、财务公开的实行，推进农村依法治理进程，深化依法治村各项工作，把农村基层的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督纳入法制化、规范化的轨道。上半年，市里要根据全省农村依法治理工作会议精神，重新修订《杭州市农村依法治村工作标准》，并适时召开全市农村依法治村经验交流会。同时，继续深化对企业、学校等行业的依法治理，夯实依法治市基础。今年，将在全市范围内确定10－20个市级基层和行业依法治理工作联系点。继续重点做好“法轮功”痴迷分子的帮教转化工作，努力维护基层政治社会稳定。结合今年的换届选举工作，进一步健全“四民主二公开”制度，加强基层民主政治建设，保证人民群众充分行使民主权利。
　　(五)进一步加强社会治安综合治理，深化专项治理。围绕我市城市建设、城市管理和社会稳定中的一些热点、难点问题，继续强化社会治安综合治理和各项专项治理工作，为我市优化投资环境，保持经济健康持续地发展，促进市民安居乐业提供有力的法制保障。继续保持“严打”高压态势，严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪，坚决扫除“黄赌毒恶”等各种社会丑恶现象。要根据我市“构筑大都市、建设新天堂”的总体要求，重点依法抓好市容市貌、环境保护、城市规划、城市交通等方面存在的突出问题的专项治理，建立长效管理机制，使城市建设、城市管理中存在的问题和市民普遍关心的社会问题得到合法、有效地解决。

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