2.高度重视决策管理。重点集团和骨干企业要结合建立现代企业制度，抓紧建立健全科学的决策机构、决策程序和严格的决策责任制，增加决策的透明度。建立可追溯的责任追究制度，重大决策责任必须追究到人，从制度和机制上提高决策水平。大企业集团要搞好发展战略研究，防范由于决策失误导致的盲目扩大规模和多元化扩张。
3.推进企业管理信息化。学习海尔管理信息化建设的经验，以财务和营销管理为重点，采用企业资源计划、供应链管理、客户关系管理等先进的信息化管理技术，实现企业人力、物力、财力和信息资源的优化，加快财务、采购、仓储、营销、质量等领域管理的信息化进程，促进管理创新。
4.强化安全生产管理。建立和执行安全生产第一责任人制度，完善安全生产设施，加强监督管理队伍建设，建立健全规章制度，重点抓好交通、煤炭、矿山等重点部位的安全生产管理，切实加强危险化学品、易燃易爆品的生产、运输、仓储、销售和使用全过程管理，加大专项整治力度，杜绝重大恶性事故的发生。
三、优化工业经济发展的环境
(一)创造良好的法制环境。强化法律意识，加强法制建设，加大依法行政力度，为工业经济发展提供强有力的法制保障。抓紧修订不适应世贸组织规则的有关工业规章；对主要内容与法律、行政法规不相适应的规章进行全面清理。认真贯彻执行国家、省、市有关工业经济的法律、法规和规章，加强行政执法和执法监督，重视行政复议和行政诉讼，努力为工业经济的健康发展创造一个公平竞争的环境。
(二)创造良好的政策环境。在落实国家和省有关政策的同时，研究制定我市支持工业经济发展的措施，下决心解决国有企业改革成本过高的问题。
通过政府配套资金，引导金融机构加大工业投入，支持工业经济发展。今年政府安排部分资金，用于重点企业集团园区建设、名牌建设、重点技改项目投入和贴息、重大招商引资项目配套、中小企业信用担保和企业组织结构调整等。对企业自办的学校、医院、幼儿园、招待所、食堂等企业办社会职能，争取2—3年的时间进行剥离，也可通过出售产权、租赁经营、承包经营等形式，加以解决。
为深化企业改革，降低改革成本，对涉及土地、房产、资产评估、工商登记等有关方面的政策问题，由市经委牵头，组织有关部门制定有关政策。
(三)创造良好的市场环境。坚持整顿与规范相结合，重点抓好工业、建筑、金融、文化、税收、交通等领域市场秩序的专项整治。深入开展轻工产品、食品、药品、成品油、烟草等商品的打假专项斗争，使直接关系到群众切身利益的市场秩序明显好转。认真研究“治本”长效措施，加强法制建设和商德商誉教育，加快信用体系建设。加大执法力度，强化市场监管，加强社会监督，从根本上建立起依法经营、竞争有序的良好市场环境和秩序。
(四)创造良好的行政环境。转变政府职能，简化办事程序，减少行政性审批，规范行政行为，提高办事效率。抓紧对行政审批事项进行清理，按照国家和省里要求，进行审批制度改革。整顿、规范和发展各种中介组织，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用。转变工作作风，深入基层，加强调查研究，及时解决工业发展中出现的问题。充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，大力宣传“工业立市”、“工业强市”的思想，大张旗鼓地宣传工业战线深化改革、结构调整、技术进步、对外开放等方面的先进经验和涌现出的模范人物，形成全社会积极支持工业经济发展的良好氛围。
