(1)推动化工企业调整产品结构。大力发展高附加值的精细化工、特种、专用合成材料等产品。围绕汽车、铁路客车配套,发展专用精细化工产品。根据市场需求,用精细化工、合成材料和专用化工产品的发展带动基础化工产品的规模化。
(2)促进化工企业提高技术水平。积极开发具有自主知识产权的技术和高附加值的产品,大力推广节能降耗、综合利用和保护环境的新工艺、新技术,提高产品质量和层次,改造高消耗、低效益的装置。
(3)加快化工产业重组。积极利用国内外资金,以优势产品为龙头,进行产业改组改造。吉化公司要积极与国外大公司合资合作,搞好资产重组。
(4)石油开采企业要积极引进和消化先进技术,降低成本,提高效益,加快发展步伐。做好从俄罗斯输入石油、天然气的争取立项和前期准备工作。
3.信息产品制造业和软件业
加入WTO后我国将逐步取消信息产品关税,国内市场将受到进口产品的较大冲击,在短时期内会对我省的信息产业造成一定的影响。要加快发展有市场前景、有特色的信息产品制造业和软件业,形成经济发展新的增长点。
(1)信息产品制造业。
①加快光电子产业园区建设。落实“十五”期间光电子-液晶产业基地建设的措施。依托光电子科研和人才基础,选择有产业化前景的重大项目,加大支持力度,促进尽快实现产业化。推动入园企业积极利用国内外资本,加快发展步伐,努力扩大市场份额,尽快形成重要产业。
②推动电子元器件重点企业发展壮大。进一步搞好技术改造,提高产品质量,大力开发新产品和高技术含量产品,积极开展同国外和发达地区合资合作,努力拓展市场。
③促进电子信息产品制造企业的高新技术化。积极开发新产品,争取国内外有实力的大集团、大企业在我省发展并投资信息网络视听产品项目。
④积极引进国内外信息产品制造业项目。抓住发达国家和台湾地区向中国大陆转移信息产品制造业的机遇,依托开发区的投资环境,力争引进几个较大企业。
(2)软件业。
①营造软件业发展的良好环境。积极争取并用好国家鼓励发展软件业的政策,为企业提供优质服务;加强软件市场监管,保护知识产权,创造公平、规范的竞争秩序和市场环境。
②培养大批高素质的软件人才队伍。实施培养、留住和引进并重的软件人才发展战略。建立多层次的软件业人才培训基地,加快培养软件人员;建立健全人才吸引和激励机制,充分调动软件人才的积极性和创造性;面向国内外集聚软件开发人才,建立全省软件人才信息库。
③加快软件产业园建设。鼓励知名软件企业发展壮大,扶持中小软件企业的发展。
④拓宽软件业融资渠道。高新技术产业风险基金重点支持软件企业。鼓励软件企业进行资本营运,做大做强。支持有条件的企业在国内外资本市场上市融资。
⑤以发展优势特色应用软件为重点方向,培育名牌产品,加快建设软件出口基地,拓展国内外市场。鼓励和支持拥有自主知识产权的特色软件产品研究开发,重点发展技术前瞻性好、市场容量大的应用软件。
4.医药工业
加入WTO后西药受冲击较大,中药产业具有相对优势并有较大发展机遇。要依托长白山区特有的中药材、滋补类动植物资源和我省产业基础,加快现代化中药产业基地建设。充分利用生物制药原料和技术条件,积极发展生物工程制药产业。开发和发展名牌产品,整合和壮大企业集团,发展吉林优势医药产业。
(1)发展壮大中药材生产基地。加强我省道地中药材生产基地的生态环境建设,按中药生产质量管理规范(GAP)发展道地中药材生产,培育成在国内外享有盛誉的长白山中药材品牌。
(2)加速中药现代化,努力开拓中药国际市场。运用科技手段,建立现代中药质量标准体系,改进提取工艺,提高中药确切疗效,稳定控制质量;在全行业执行
药品生产质量管理规范(GMP),推广先进工艺技术,重点研究一、二类中西药新药和现有重点成药品种的工艺改进,不断提高药品质量标准,真正做到有效成分明晰、质量稳定可控;组织重点企业实施名牌战略,积极参与国际交流与合作,加大我省中药推介力度,从亚洲市场突破,逐步开拓欧美市场。
(3)积极发展生物工程制药业。推动现有企业充分利用国际国内资源,努力开发市场,尽快发展壮大;鼓励和支持科技成果转化,扶持中小企业发展。
(4)加强中药和生物工程制药新产品开发。推动企业积极参与国内外科研机构的研究开发,并依托国内外、省内外科研机构建立企业研发中心;引导企业引进和吸收新的科研成果,搞好新产品储备;推动医疗机构、高等院校、科研单位按照药物非临床研究质量管理规范(GLP)搞好新产品开发。
(5)加快通化医药城、延边敦化医药城和长春现代中药、生物工程制药产业园区建设。协调“两城”、“两区”企业加强合作,开发国际国内市场。通过规范上市、中外合资、企业相互参股等形式,培育大型医药企业集团。
(6)加强药品质量管理。执行药物临床质量管理规范(GCP),促进企业不断提高产品质量。
(7)不断规范药品营销。推动企业按照药品营销管理规范(GSP)组织产品销售。
(8)按原产地原则,做好长白山地区地理标记注册,道地药材和中药饮片的产地注册。尽快摸清我省现有西药制品的知识产权状况,扩大已解除专利保护的西药产品生产,组织企业做好专利保护即将到期的西药产品的生产准备。
5.食品工业
加入WTO后,我省优质猪、牛等肉制品、长白山(天然)食品以及绿色食品的出口有价格优势。玉米加工业由于国内的原料价格较高和加工度不够等原因,竞争力不强。我省生态条件较好,随着人们对安全、营养、无公害食品的消费需求不断扩大,我省绿色食品可以利用加入WTO带来的新机遇,进入国际市场,发展成一个重要产业。
(1)加快玉米大豆加工业的创新。加快发展玉米精深加工,提高玉米综合利用水平,提高玉米加工业生产能力。按大豆发展计划的要求,搞好大豆深加工转化和综合利用。发展玉米、大豆的精细加工食品和特色食品。
(2)加强长白山有机食品的开发和生产,建立长白山食品原料基地和天然矿泉水生产基地,培育长白山食品品牌,扩大国内外市场覆盖面。
(3)按国际标准,扩大肉、莱、禽、蛋、奶等绿色食品生产规模。培育名牌产品,提高国内外市场占有率。