土地出让等有偿使用费用的收缴过程中，国土资源部门一律不得采取借款的方式为土地使用权受让人垫付土地出让金等有偿使用费用，防止引起法律纠纷。
三、强化土地登记管理，防止重复发证及权属纠纷
房屋拆迁补偿安置协议签订时，拆迁人应收回被拆迁人原土地使用证等权属资料或被拆迁人同意意见，交由市、县(市)国土资源部门予以注销后方可申领新的土地使用权证书。国土资源部门在受理建设用地单位和个人土地登记申请时，应立即停止同一宗地上原土地使用权人或其他土地使用权人的土地登记发证申请，防止重复发证。
按照土地出让合同的约定，需分期缴纳土地出让金并分期发放土地使用证的，应按照土地使用权受让人缴纳出让金的比例，分期发给《土地使用证》，并明确分宗的四至范围。分期发证应统一设定土地使用权终止期限。
四、坚持“凭证管地”理念，严防土地证书所载面积前后无故不一
凡属存量土地转让、补办出让等，涉及土地测量、用地审批、合同签订、土地证书变更等各环节，都要对照原用地单位的用地审批资料和发证资料，如有前后不一致的，应查清原因，采取相应措施后才能审批。
五、加快土地信息系统及有关制度建设，有效防范工作失误的重复发生
各级各部门应抓紧进行土地信息系统建设，形成完整的建设用地及地籍等相关信息，及时发现新旧信息及信息资料之间的矛盾，运用高科技手段防止工作中出现的失误及偏差。
土地执法监察机构和队伍在查处违法行为立案及结案时，应采取《执法联系单》或信息系统冻结等方式，分别告知各相关职能部门暂停或恢复办理建设用地审批及登记发证手续，确保土地违法案件查处到位。土地违法行为未经依法处理并执行完毕，任何职能部门或个人不得为违法当事人办理建设用地审批及登记发证手续。
各级应建立健全集体讨论会审制度及法律征徇制度，可通过聘请法律顾问等形式，邀请精通法律、国土资源管理的专业人员就实施具体行政行为的有关问题进行调查研究，依法采取措施加以解决，有效防范和化解法律纠纷。
六、明确内部职责，严肃追究责任
各级各部门要认真查找工作隐患，并将管理责任落实到人。今后凡违反法律、法规及其他政策规定，产生工作失误，造成不良后果的，严格按照省、市行政过错责任追究的有关规定追究相应责任。
