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3．基地建设
——建设湖泊水库生态渔业基地。要努力建设以兴凯湖、茂兴湖、连环湖和龙凤山水库、山口水库等湖泊水库为重点的湖泊水库生态渔业基地。
——建设江河鱼类资源增殖基地。要充分利用我省黑龙江、乌苏里江等江河基本无污染、名贵特产鱼类资源丰富的优势，努力建设江河鱼类资源增殖基地，尤其要抓好鲟鳇鱼、大马哈鱼种鱼基地建设，使江河自然鱼类资源有所恢复和增长，捕捞量控制在鱼类自然增长量范围以内。
——建设渔、牧、农、林相结合的综合性生态渔业基地。一是建设渔牧结合型生态渔业基地。主要是发展以鱼为主，鱼畜(猪、牛、羊)结合、鱼禽(鸡、鸭、鹅)结合的综合养鱼生产。二是建设渔农(林)结合型生态渔业基地。结合小流域治理和对荒山、荒沟进行合理开发，提高渔业的综合生产能力和经济效益。
(六)资源水利产业
1．发展方向
统筹考虑水资源综合开发、合理利用、系统治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理。通过流域的综合整治与管理，使水系的资源功能、环境功能、生态功能得到完全发挥，保证生态用水，使全流域的安全性、舒适性不断改善，并支持流域实现可持续发展，使人口、资源、环境与经济增长相协调，提高防御水旱灾害能力，实现由工程水利向资源水利转变，由传统水利向现代水利、可持续发展的水利转变。
2．发展重点。
——21世纪。洪涝灾害、干旱缺水和水污染问题仍然是我省经济和社会发展的制约因素。资源水利在社会进步和经济建设中要确保三个安全：第一，确保经济安全，通过水资源合理开发利用及优化配置来保证经济快速发展；第二，确保社会安全，主要是防洪减灾问题；第三，确保环境安全，主要是水环境保护和水资源保护与生态安全。
——全省地表水资源控制程度低，要搞好全省水资源的科学规划，加快水利基础设施建设，把江河控制性工程，调水、引水等工程建设放在优先位置，合理高效利用水资源，并科学合理利用黑龙江、松花江、乌苏里江等过境水资源，同时确保生态用水。
——大力推行节约用水，建立节水型社会，实现水资源的优化配置。要把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，闯出一条适合我省实际的节水灌溉之路；大力推广节水设备、工艺和技术，增加工业污水的回收使用，提高水资源的重复利用率；缺水地区，坚决限制高耗水产业发展，形成城市工业用水的节水格局；建立节水型社会，提倡利用中水，充分运用水价来调整人们的用水行为。
——水资源宏观控制要建立防洪保障体系；建立水资源保障体系；建立水环境体系；建立科学管理体系；建立水资源可持续利用的行动计划体系。
——加强水资源管理，积极发展水利产业，推进水利建设的社会化和市场化进程，改革水资源管理体制，实现依法治水、依法管水。
——在推进城市化和小城镇建设中，应全面规划，统筹兼顾，把水资源的节约和保护放在首位。
3．基地建设
——搞好防洪减灾工程体系建设。搞好以松花江、嫩江等主要江河为重点的防洪工程体系建设；加快中小河流的防洪除涝工程建设；尽快处理病险水库；尽快建设覆盖全省的防洪指挥系统；搞好三江平原地区以排蓄并举为重点的农业开发区水利建设。
——加快水资源合理开发利用工程体系建设。进一步加强缺水城市水源工程和供水工程建设；中部地区发生断流的河流，应限制继续扩大水田灌溉面积；远景实施“引黑入松”工程建设；加强以西部地区打井抗旱为重点的水源工程建设，并向中部、东部发展；做好节水规划、节约用水；搞好以黑龙江、牡丹江为重点的水电站工程建设。
——加强国境界河国土防护工程体系建设。黑龙江、乌苏里江、松阿察河、瑚布图河、绥芬河、白棱河、兴凯湖是中俄国际界河，总长2775公里。加快黑龙江、乌苏里江等国境界河国土防护工程建设，有效地控制国土流失是稳定边疆、保护国土的需要。
——加强水土保持工程体系建设。搞好以山区、丘陵区和风沙区为重点的水土保持工程建设；加强水资源保护，根据江河湖库的水功能区划分和纳污能力，严格进行排污总量控制，切实搞好水资源保护工作。
(七)生态旅游业
1．发展方向
发展以回归自然、认识自然、热爱自然、游乐健身、陶冶情操为主要内容的生态旅游产业。加强和完善旅游基础设施建设，不断完善服务功能，增强接待能力，优化服务质量，提高旅游产业的整体水平，拉动相关产业发展，形成黑龙江省新的经济增长点。
2．发展重点
——以哈尔滨市、牡丹江市、伊春市为重点，大力发展滑雪旅游。重点开发建设的项目有：亚布力滑雪旅游度假区、林海雪原旅游区、二龙山风景区、梅花山旅游区。
——以五大连池市、林甸县为核心，大力发展火山地貌、温冷泉疗养旅游。重点开发项目有：五大连油风景区、林甸温泉度假园。
——以伊春市、大兴安岭地区为主，大力发展森林生态旅游。重点开发项目有：伊春桃朗带旅游区、五营生态旅游示范区、呼中保护区。
——以牡丹江市、鸡西市为重点大力发展湖泊观光旅游。重点开发建设项目有：镜泊湖风景区、兴凯湖风景区、莲化湖风景区。
——以齐齐哈尔市、大庆市、佳木斯市、双鸭山市、鹤岗市为重点，适度开发湿地生态旅游。重点开发项目有：扎龙、哈拉海、洪河、七星河、八岔岛、三江、长林岛等自然保护区。
3．基地建设
上述5个重点所在地作为基地，加大投入，改善服务设施。
(八)清洁能源产业
1．发展方向
充分发挥黑龙江省新能源与可再生能源资源丰富的优势，调整能源结构，在运用高新技术改造传统能源产业的同时，坚持资源综合利用，积极开发天然气资源，大力发展风力发电、水力发电，充分利用太阳能、地热、生物质能等资源，发展清洁燃料等替代能源，逐步增加清洁能源在能源结构中的比重，促进煤炭、石油等不可再生资源的合理利用，减少温室气体向大气中的排放。通过生态省建设，逐步使清洁能源成为全省经济发展的优势基础产业之一。
2．发展重点
——利用东部、西部丰富的风能和日照时间长的优势，发展太阳能和风力发电。
——利用黑龙江、松花江、嫩江、牡丹江、绥芬河等丰富水能资源，发展水力发电。
——发挥全省各地农林牧副产品资源丰富的优势，发展现代化生物质能源。
——用高新技术开发天然气、合成燃料、燃料乙醇、垃圾发电、地热等清洁能源。
3．基地建设
——在齐齐哈尔、木兰、富锦、大庆等地建立风能、太阳能综合利用基地。
——在哈尔滨、绥化等地建立现代化生物质能源基地和替代能源基地。
——在大庆等地建设地热开发利用基地。
——在黑龙江干流、牡丹江流域等地建立水电站基地。
——在鹤岗、双鸭山、鸡西、七台河等地建设热电、洁净煤综合利用基地。
——在大庆开发天然气供给基地。
(九)环保产业
1．发展方向
大力开发生产大气、水污染治理设施及配套装置，实现主要环保产品的系列化、国产化，争创名牌产品，形成结构合理、适销对路、技术含量高的环保产业体系。研制开发低消耗、轻污染、高效益、无公害的清洁产品。
2．发展重点
——利用高新技术，发展环保产业。围绕主要环境问题，开展科技攻关和技术创新，重点研究开发节能降耗、清洁生产、无污染的环保产品。创办科研、开发、经营、服务一体化的示范企业，进一步加强和完善环保最佳适用技术推广应用体系。
——环保产品发展重点：性能先进可靠、经济高效的大气污染控制成套设备，水污染控制成套设备，固废处理处置设备，废物资源化利用设备，噪声与振动控制设备，汽车尾气污染控制设备，节水节能设备，以及环保专用材料及农业生态建设工程的相关产品。
——环保技术服务发展重点：环保设施运营业，环境工程技术咨询、评估及设计施工业，环境信息咨询服务业，环保技术产品推广服务业，环保投融资风险评估业等。
3．基地建设
——建立我省高科技环保技术和产品开发生产试验基地。
——集中力量扶持龙头企业，发展一批产值亿元以上的环保产业骨干企业和集团。
——培育和建设环保产业基地，在哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江等市环保产品相对集中的区域，形成集团化和集约化经营。
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