北京市人民政府办公厅关于印发2002年市政府折子工程的通知
（京政办发[2002]22号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《2002年市政府折子工程》印发给你们，所列205个项目分解到72个单位，请各承办单位抓紧组织实施，有关单位密切配合，以确保全市各项工作圆满完成。
北京市人民政府办公厅
二00二年四月九日
2002年市政府折子工程
第一条 市政府办公厅(共2项)
1.严格执行《中共中央办公厅、
国务院办公厅关于进一步精简会议和文件的意见》加强对会议和文件的计划管理，压缩会议数量、规模和经费。
负责人：市政府办公厅黄承祥
完成期限：2002年12月底前
2.切实减少领导干部参加的各种庆贺、剪彩和迎来送往活动。
负责人：市政府办公厅黄承祥
完成期限：2002年12月底前
第二条 市计委(共10项)
3.国内生产总值增长9%。
负责人：市计委沈宝昌
完成期限：2002年12月底前
4.地方全社会固定资产投资规模达到1350亿元。
负责人：市计委沈宝昌
完成期限：2002年12月底前
5.优化投资结构，合理安排投资项目，将资金重点用于在建重大项目的竣工、奥运工程的启动、城市基础设施建设和危旧房改造，以及企业的技术改造。
负责人：市计委沈宝昌、市经委金生官
完成期限：2002年12月底前
6.城镇居民人均可支配收入实际增长5%以上，农民人均可支配收入实际增长6%。
负责人：市计委沈宝昌、市农委李进山
完成期限：2002年12月底前
7.扩大第三产业市场准入领域，打破行业垄断和所有制垄断，完善市场价格形成机制，提高市场化、社会化和产业化程度，进一步优化产业内部结构，第三产业全年增速达到9%。
负责人：市计委沈宝昌、市商委梁伟、市旅游局于长江
完成期限：2002年12月底前
8.继续下移城市管理重心，有步骤地将计划、规划、环保、园林等方面的综合管理权向区、街下放，充分发挥社区自治组织在城市管理中的作用，逐步建立“统一领导、各司其职、规范管理、强化基层”的城市管理格局。
负责人：市计委沈宝昌、市规划委单霁翔、市环保局赵以忻、市民政局刘宝成、市园林局王仁凯
完成期限：2002年12月底前
9.深化投融资体制改革，注重投资效益和质量，防止重复建设、无效投资和过分超前建设。
负责人：市计委沈宝昌、市政府体改办高佐之
完成期限：2002年12月底前
10.推动进口渠道多元化，改善进口结构，制定重点领域和关键环节重大技术装备的引进、合资、合作规划。
负责人：市计委沈宝昌、市经委金生官、市外经贸委李昭
完成期限：2002年12月底前
11.加强对消费品市场运行的动态监测，努力实现全年社会消费品零售额增长9%。
负责人：市计委沈宝昌、市商委梁伟
完成期限：2002年12月底前
12.落实向南城倾斜的政策，加快南部地区建设，促进城市协调发展。
负责人：市计委沈宝昌、市规划委单霁翔、市建委刘永富
完成期限：2002年12月底前
第三条 市经委(共18项)
13.结合经济结构调整，鼓励中小企业、个体私营经济和劳动密集型产业发展，大力开发信息、中介、环保等新兴领域的就业机会，扩大吸纳就业的能力。
负责人：市经委金生官、市计委沈宝昌、市劳动保障局张欣庆
完成期限：2002年12月底前
14.加快国有经济战略性调整，引入外资和民间资本，支持国有企业与国内外大企业、大公司、科研院所、大专院校的联合，促进产权交易和流动。
负责人：市经委金生官
完成期限：2002年12月底前
15.在新材料、节能环保领域，推动资源综合利用等关键技术攻关和示范工程建设，发展资源节约型经济。
负责人：市经委金生官、市科委范伯元
完成期限：2002年12月底前
16.加快制定并实施北京工业发展大公司、企业集团的有关政策，培育和发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司、企业集团。
负责人：市经委金生官、市政府体改办高佐之、市工商局张志宽
完成期限：2002年12月底前
17.国有工业企业要在引进优秀管理、技术人才，委以重任，给以相应报酬方面力求突破，取得实效。围绕重点项目、重点企业的发展，加大面向社会公开招聘高级管理人才和技术专业人才的力度，积极为企业招聘人才搭建平台。
负责人：市经委金生官
完成期限：2002年12月底前
18.推进中小企业产权制度改革，基本完成国有中小企业产权制度改革。加强中小企业信用管理，采取多种形式支持中小企业健康发展，起草《北京市企业信用管理办法》。
负责人：市经委金生官、市农委李进山、市商委梁伟、市建委刘永富、市工商局张志宽
完成期限：2002年12月底前
19.完善优胜劣汰机制，淘汰落后生产能力，敞开劣势企业退出通道，基本淘汰连续三年以上亏损、符合破产条件的国有大中型企业。
负责人：市经委金生官、市劳动保障局张欣庆、市财政局吴世雄
完成期限：2002年12月底前
20.加强安全生产管理，落实安全责任制，继续加大关闭小煤矿、小水泥、小化工等“五小”的工作力度，特别是防止小煤矿“死灰复燃”。完成北京市非煤矿山安全整治工作，关闭20%非煤矿山企业，年底前验收结束。
负责人：市经委金生官
完成期限：2002年12月底前
21.选择适合北京特点的行业领域，把资本、技术、设备、管理和人才引进结合起来，改造和提升制造业。
负责人：市经委金生官
完成期限：2002年12月底前
