浙江省人民政府关于印发浙江省
应对加入世界贸易组织行动计划的通知
（浙政发[2002]13号）
各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
现将《浙江省应对加入世界贸易组织行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
浙江省人民政府
二00二年四月二十二日
浙江省应对加入世界贸易组织行动计划
加入世界贸易组织，标志着中国对外开放进入了一个全新的阶段，这为浙江在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济合作与竞争，提供了重大的历史性机遇、同时也带来了严峻的挑战。为趋利避害，以积极主动的姿态，再创浙江体制新优势，全面提高国际竞争力，按照党中央、国务院的统一部署，特制定《浙江省应对加入世界贸易组织行动计划》。
一、抓住机遇，加快政府职能转变和管理方式创新
1．按照建立市场经济体制的要求，全面清理和完善地方性法规、规章和政策措施。对现行涉及货物贸易、服务贸易及与贸易有关的知识产权保护和投资措施的地方性法规、规章和政策措施进行全面梳理，凡与世界贸易组织规则和中国承诺不相符合的，抓紧予以废止或修改；依照法制统一原则和地方立法权限，针对浙江实际，在深人理解和准确把握世界贸易组织协议和中国承诺的基础上，加快立法工作；进一步健全规章和行政规范性文件的备案审查制度，维护政令统一。此项工作由省法制办会同有关部门提出方案并组织实施。
2．进一步以行政审批制度改革为突破口，推进政府职能转变。根据国家有关行政许可法律、法规和《
浙江省行政审批暂行规定》，深化行政审批制度改革；按照社会主义市场经济条件下的政府职能定位，进一步减少审批事项，特别是削减不适应世界贸易组织规则和不符合中国承诺的事项；进一步简化审批程序，改进审批方式，注重提高行政效率，建立健全监督和责任约束机制。此项工作由省审改办会同有关部门提出方案并组织实施。
3．推进政务公开，提高政府决策和行为的透明度。按照世界贸易组织透明度原则，各级政府制定的规章、措施和行政决策事项，凡涉及货物贸易、服务贸易、与贸易有关的投资和知识产权保护等内容，有关行政审批、收费、发照、登记、注册、年审以及重大工程招投标等事项，都应以法定方式向社会发布、公示；政府的重大经济决策，要有征求社会公众意见的程序。此项工作由省政府办公厅会同有关部门提出方案并组织实施。
4．加快公开、公平、公正的公共财政改革。调整和优化财政支出结构，大力清理和压缩不符合公共财政和世界贸易组织规则要求的各项开支，取消影响公平竞争的各种财政补贴；抓好部门预算、集中收付、政府采购等制度建设。此项工作由省财政厅会同有关部门提出方案并组织实施。
