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浙江省人民政府关于我省参与西部大开发工作的意见

  (二)鼓励中小企业向西部发展。我省的产业结构、产品结构和中小企业灵活的经营机制,适合西部地区的发展水平和市场需求。要鼓励中小企业和个私经济到西部发展,利用西部地区市场潜力大,自然资源丰富,用地、用电和劳动力成本较低的条件,以及国家和当地的优惠政策,通过兼并、收购、联合、重组、借壳上市等形式,进行低成本扩张,变“产地销”为“销地产”。
  (三)加强旅游合作。我省与西部地区旅游资源各具特色,有较强的互补性,发展区域间的旅游合作前景广阔。要加强我省和西部地区在拓展旅游线路、开发旅游资源、加大旅游促销活动等方面的合作,加强与西部地区主要旅游景点的联系,进一步完善连接西部地区主要风景名胜的旅游交通线路,设计多种专题旅游项目,不断丰富旅游内容,在旅游宾馆、客源组织、旅游线路衔接以及旅游管理人才培训方面进行多种形式的合作。要鼓励我省企业和个人采取承包、租赁、联合开发、参股控股等多种形式,参与西部地区旅游资源开发。
  (四)积极参与西部地区基础设施建设。随着国家的投资重点向西部倾斜,西部各省区基础设施建设步伐加快,对工程设计、建筑施工和设备安装等的需求有较大增加。要鼓励我省企业投资西部各省区基础设施、市政公用设施和其他建设项目。要鼓励和引导我省设计、施工、监理队伍积极调整专业结构,主动适应西部地区基础设施建设的需要,发挥技术和管理优势,积极参加西部地区建设项目的投标,大力开拓西部地区规模化区域建筑市场。要认真抓好“西气东输”等重大基础设施项目的实施。
  (五)参与西部农林开发和生态环境建设。要充分利用我省农业、林业生产和技术上的优势,加快高科技种子种苗业的发展,为西部地区农林开发提供优质高效的种子、种苗。鼓励我省企业和具有各种专长的农民,利用技术和营销优势,到西部地区采取承包、股份合作、建立基地的形式,发展食用菌、蔬菜、水果、牧草、烟草、茶叶、畜禽、水产、中药材等产品生产、加工。引导农林科研单位、中介服务机构的专家和技术人员,发挥生态农业、水土保持和小流域综合治理等方面的专长,采取承包、技术咨询服务等方法,参与西部地区退耕还林还草等生态建设,建立农林科技示范园区,提供各种技术服务。
  (六)开发矿产资源,建设原料基地。西部地区矿产资源丰富,开发潜力较大。要鼓励我省地质勘探队伍积极参与西部找矿工作,鼓励矿产开采和矿产品加工企业,通过购买采矿权独资开发或与当地合资合作的方式,开发适应国内外市场需求的矿产资源,优化我省的矿产资源供应结构。鼓励企业集团和民营企业到西部投资,建立原料开发和初加工基地,以降低原材料价格和运输成本。


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