建设崇明越江工程。
全面建成城市外环线(A20)；新建和改建陈海公路中东段、北沿公路、蕴川路、北青公路、沿浦公路、南芦公路等一级公路574公里；新建和改建江杨北路、曹安路、龙吴路、宝安公路、宝钱公路等二级公路。二级公路560公里；县乡公路配合城镇建设计划，在“八五”的基础上增长15％以上。
(五)客运枢纽
以人为本，完善网络布局，建设、完善多层次的客运交通枢纽，实现形成对内、对外交通的有机结合，客运枢纽的主要建设重点是：建成上海长途客运总站、长途客运南站，建设吴淞客运中心。
(六)内河航运
内河航运基本建成以“一环十射”300吨(V级)以上内河干线航道为框架的航道网，与江浙两省主要内河航道联接，形成沟通上海与周边地区乃至整个长江流域的内河集装箱航运网。结合黄浦江两岸改造，调整航运结构，建设游艇码头等设施。主要建设重点是：
赵家沟航道整治工程，连结外高桥港区与黄浦江；大芦线航道整治工程，连结芦潮港和大治河。
(七)城市交通
以建设越江工程和轨道交通为重点，疏通“瓶颈”，加强管理，形成高架与地面协调、干线道路和支线道路衔接、内环与外环配套的较完善的路网，发展以轨道交通为骨干、道路交通为主体的公共交通系统，提高中心区道路通行能力。主要建设重点是：
建成200公里轨道交通，形成“十字加环”和多向辐射轨道交通网络，建成上海磁悬浮列车示范运营线；建成轨道交通明珠线(M4线)二期工程、地铁一号线(R1线)北延伸工程、地铁二号线(R2线)西延伸段、杨浦线(M8线)工程、莘闵线(R1线南延伸)、申松段(R4线)、明珠线(M3线)北延伸线；建设轨道交通M7线一期等工程。
建成卢浦大桥、外环线越江隧道、复兴东路隧道、大连路隧道4处越江工程。
建成沪闵路高架二期、共和新路高架、北翟路－长宁路、汶水路、沪太路、邯郸路等一批内外环间的射线主干路及快速路；完成铁路南客站的市政道路配套建设。
加快建设公交专用道网络，优化调整公交线网，减少地面公交与轨道交通的重复线路，有效控制地面公交总量。
优化完善地面公交和换乘枢纽。建设完善铁路上海站、铁路上海南站、浦东国际机场、龙阳路等4个大型综合换乘枢纽，综合改造人民广场大型公交客运换乘枢纽。
五、“十五“综合交通发展的主要措施
(一)制定和完善综合交通发展政策
加强上海综合交通发展宏观战略和政策的研究，制定上海市城市综合交通政策；加强政府对综合交通发展的宏观调控，通过城市综合交通政策来指导、协调城市综合交通发展的各个方面。
