(七)积极发展多种形式的消防力量。大力提倡在新兴工业集中区、开发区和距离中心城市较远的独立城区，以及兵役制消防力量不足的县镇，建立和发展以公安消防部队为主体的多种形式的地方消防队。依据《
中华人民共和国消防法》，进一步建立和巩固企业专职消防队伍。火灾危险性较大的大中型企业，以及在公安消防队责任区以外的大中型企业都要建立和完善专职消防队。积极发展乡镇地方专职或兼职消防队。全省未设地方专职或兼职消防队的乡镇及经济比较发达的村，应积极筹措资金，购置车辆，设置专(兼)职人员，建立和完善专职或兼职消防队。机关、团体、企业、事业单位以及街道、村屯都要成立群众性义务消防组织，落实人员和器材，并达到会报警、会使用灭火器材、能扑救初起火灾。
三、加强消防教育培训，大力推进消防工作社会化进程
(一)大力加强消防宣传教育。要将消防宣传教育纳入社会主义精神文明建设的总体规划之中，切实加强领导，努力形成社会消防宣传教育工作机制。新闻、出版、广播、影视等有关部门有义务向社会广泛宣传消防法规和防灭火知识，重点宣传《
中华人民共和国消防法》和《
黑龙江省消防条例》等消防法规，提高公民的消防素质。要注意发挥工会、妇联、共青团以及消防协会等团体在消防宣传教育中的作用。要将消防教育纳入高等、中等院校和中小学素质教育，纳入“创建文明社区”、“社会治安综合治理”、“全民普法教育”、“五好家庭”等活动中，推动消防宣传教育进学校、进社区、进家庭。要在车站、机场、码头、客运站、人员集中场所、商业繁华地段等设立永久性消防公益广告牌。制定《黑龙江省社区消防工作评价标准》，培养并推广社区消防工作典型。2003年底前，90％的城镇社区成立消防安全组织，开展消防检查和消防宣传教育。有条件的地市设立消防教育展览馆，做好消防队站向社会开放工作。到2003年，所有城市消防站都要定期向社会开放；到2005年，所有消防站都要定期向社会开放，接受人民群众的参观和咨询。要充分利用现代传播技术，开办消防宣传网站，普及消防知识和技能。“11·9”消防宣传日期间，各地要集中开展主题鲜明、形式多样、富有实效的消防宣传活动。
(二)依法加强消防安全培训。要以省消防培训中心为依托，建好消防培训基地。各地市要尽快建立消防培训中心，定期对单位消防安全责任人、消防安全管理人进行消防法制和消防安全管理培训。各单位每年对消防管理人员、特殊工种人员开展全员消防安全培训。单位专兼职防火人员、消防设备操作控制人员和易燃易爆等特殊岗位人员，必须经过消防培训，经考试合格持证上岗。
