两条城市发展带：以杭州市区为中心，沿杭新、杭徽公路形成两条城市发展带。重点建设好富阳、桐庐、建德、淳安和临安市(县)城，使其逐步向中小城市的规模发展，并通过交通西进、旅游西进和产业西进，推进我市西部两条城市带的形成，促进城乡一体化和区域经济协调发展。
二、大都市交通
交通是大都市的动脉。要按照“畅通、快捷、舒适、安全、绿色”的要求，通过“交通西进”和市区道路建设“两年大会战”，加快杭州市区、市域和对外交通的建设，到2005年基本形成综合性、立体化、网络型的现代化交通体系。
市区交通。集中力量抓好以“33929”工程(33条路、9座桥、2条隧道的建设和9个入城口的整治)为重点的市区道路建设“两年大会战”，主要实施“两纵两横”城市快速主干道建设。“两纵”指以中河高架路为轴南北向延伸，向南延伸接绕城公路南线，向北接绕城公路北线杭宁高速公路入城口；秋涛路―石桥路-临丁路南北向道路。“两横”指以德胜路为轴东西向延伸，东接下沙开发区后再延伸至江东工业区，西延伸至余杭镇；天目山路―环城北路―艮山东路―世纪大道―下沙开发区。2002年基本完成18条路、4座桥、1隧道的建设和4大入城口的整治。建设钱江新城、九堡地区、西湖风景名胜区、上泗片地区、滨江区、萧山区、余杭区与老城区的连接道路以及各区块内道路骨架网。抓好地铁一号线建设，确保2003年7月开工，2006年建成并投入营运。
市域交通。实施“交通西进”战略，到2005年，基本建成以“一绕、三线、三连、四大接口”为框架的全市一小时半公路交通圈。“一绕”即杭州绕城高速公路。“三线”即杭州经建德至千岛湖，杭州至昱岭关高速公路，杭州经新登至淳安一级公路。“三连”即彭樟线、桐淤线、昌文线。“四大接口”即与安徽黄山相接的昱岭关接口，与安徽歙县相接的前山接口，与金华兰溪相接的檀村接口，与衢州相接的会泽里接口。要在杭州绕城高速公路上建设市区向外的“十一射线”接口，形成开放型的高等级公路网络。
对外交通：充分利用杭州作为全国重点交通枢纽城市的优势，加快公路主骨架、水运主通道、铁路枢纽和航空港建设。重点抓好杭金衢、杭宁、杭徽高速公路杭州段的建设，全线拓宽沪杭、杭甬高速公路。完善杭州铁路枢纽，对主要干道进行电气化改造，积极研究建设杭州到上海的磁悬浮铁路。开辟国际航线(班)，不断提高营运能力和水平。以京杭大运河和钱塘江为重点，加快内河航道建设，抓紧京杭运河第二通道的规划与建设。
