(二)农副产品收购打“白条”问题还没有完全解决,个别县欠款较多,问题突出,给社会带来不稳定因素。柳州地区历年共欠农民甘蔗款6558万元,其中黔江糖厂欠385万元,忻城县2个糖厂共欠6173万元,甘蔗打“白条”问题已经成为该县社会不稳定的一大因素;北海市糖厂尚欠农民甘蔗款7996万元;防城港市欠农民甘蔗款1900多万元;钦州市欠农民甘蔗款6100多万元;武鸣县欠农民甘蔗、木薯款800万元;德保县欠农民甘蔗款584万元;河池市欠农民甘蔗款202万元。
(三)农民建房和农网改造收费存在的问题仍较突出。一是自立项目收费。有的县、乡建设部门以不同标准对农民建房收取“城镇建设管理费”、“开工证书费”、“公证费”、“价格调节基金”、“建设服务费”、“设计图纸费”等费用。平乐县福兴乡江右村一村民在原来房屋的基础上增建一层半,有关部门每平方米收取“增层费”3.5元、方案设计费1.5元,丈量费10元,公证费20元,资源税436元,证书工本费20元,共计1576元。有的甚至在农民送来用地申请报告后,故意拖延不去丈量,待农民建房后再去罚款。二是擅自提高标准收费。宁明县明江镇洞廊村一农户2001年2月拆旧房建新房,该镇的村镇建设所收“证书费”每本30元。检查中还发现在农网改造中有的乡镇供电部门提高收费标准,而且多收部分不开具票据。有的地方农网改造后,电价仍降不下来。
(四)个别地方的民政、计生部门仍然存在搭车收费现象。个别乡镇在办理结婚登记中仍存在搭车收费。如崇左县雷州乡江涨村一对青年2001年2月到乡民政部门办理结婚登记手续,除交结婚证书工本费10元外,还要交15元购买计划生育资料;忻城县计生部门以“规范化”管理为由,对登记结婚的新婚夫妇收费达11种之多。
(五)报刊摊派征订现象仍很严重。据调查,2001年每个村委征订报刊的费用大约400―1000元左右。很多村委的报刊是县有关部门以文件形式下发到乡镇政府,再由乡镇政府开会部署,统一由乡镇财政扣款或在乡镇统筹、村提留经费中扣除而征订的。
四、进一步做好减轻农民负担工作的意见
(一)以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实好现行减轻农民负担的各项政策。近几年来,中央和自治区出台了一系列减轻农民负担的政策,关键是要抓好落实。首先,各级党委、政府要按照“三个代表”重要思想的要求,在对待农民问题上,坚持“多予、少取、放活”的原则,坚决执行中央减轻农民负担的各项政策,让农民休养生息。其次,要结合农村“三个代表”重要思想学习教育活动,贯彻落实十五届六中全会精神,加强农村干部的作风建设,使广大农村干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,真心实意地维护农民的物质利益,保障农民的民主权利,落实好“一项制度,八个禁止”的规定,切实减轻农民负担。再次,稳定工作机构,加强日常监督管理。农民负担监督管理机构要做好监测调查、统计汇总分析,向当地党政领导反馈农民负担动态,排查重大事件和恶性案件隐患,落实好减轻农民负担的各项制度。当前,正值市(地)、县、乡机构改革,各级党委、政府要为农民负担监督管理机构提供必要的工作条件,做到机构不撤、人员不散、力度不减,确保农民负担监督管理工作的顺利进行。