*注：本篇法规已被：福建省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（发布日期：2011年11月21日，实施日期：2011年11月21日）宣布失效或废止福建省人民政府办公厅关于对拖欠工资的
机关事业单位实行“四不准”规定的实施办法
（闽政办[2002]82号）
各市、县(区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：
省财政厅、省人事厅、省监察厅《关于对拖欠工资的机关事业单位实行“四不准”规定实施办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
福建省人民政府办公厅
二00二年六月五日
关于对拖欠工资的机关
事业单位实行“四不准”规定的实施办法
根据《福建省人民政府批转省财政厅、人事厅关于福建省机关事业单位工资发放管理暂行规定的通知》(闽政[1999]文174号)和《福建省人民政府关于确保中央调资政策落实的紧急通知》(闽政发明电[2002]1号)等文件精神，为进一步加强财政支出管理，保证全省机关事业单位工作人员工资按时足额发放，制定本办法。
一、拖欠工资是指本级政府拖欠中央和省统一出台的机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休费(含工资性津贴、补贴和调资政策未足额兑现部分，下同)。具体以市、县(区)、乡(镇)为单位，以财政供给经费的机关事业单位工作人员和离退休人员为范围，按中央和省规定的工资政策标准，进行统计考核。凡在报告期内未能按月足额发放(含历年拖欠未补发到位部分)，即确定为拖欠工资。对存在拖欠工资的市、县(区)，省财政厅、省人事厅、省监察厅每季度通报一次，以此作为全省执行“四不准”规定的对象。
二、“四不准”规定是指凡属于拖欠工资的市、县(区)、乡(镇)，不准领导干部出国，不准购买或更新小汽车，不准新建或装修办公楼，不准以财政性资金搞一般工程项目建设。具体为：
(一)凡属于拖欠工资的市、县(区)的处级及以上领导干部和乡(镇)科级及以上领导干部，用财政性资金(含预算内、外资金，下同)申请公费出国(境)的，除确因工作需要，需由省监察厅、省财政厅、省人事厅、省外事办联合审核批准外，一律不予审批。
