(二)加大扶贫贷款投入力度。从2002年起，国家每年安排我省的扶贫专项贷款，重点支持省扶贫开发工作重点县(区)的种养业和农副产品加工业龙头企业建设。在保障资金安全的前提下，根据产业特点和项目情况，灵活安排贷款偿还期限。扶贫贷款执行统一优惠利率，优惠利率与基准利率之间的差额由中央财政据实补贴。
(三)加强扶贫开发资金的管理。各项扶贫资金由省扶贫开发领导小组按照相应的管理办法，集中管理，统一使用。从2002年起，省、市、县(市、区)财政部门都要设立财政扶贫资金专户。财政扶贫资金要实行专户报账制管理，封闭运行。要进一步加强各项扶贫资金年度检查、审计，严禁挤占、截留、挪用、贪污，发现问题，依法严肃查处。
(四)继续实行领导、部门、强县和大中型企业“四对口”的帮扶责任制。省、市、县(市、区)各有关部门，要继续坚持对口帮扶，联系、帮助欠发达县(市、区)或贫困乡村。有条件的地方，要继续选派干部蹲点扶贫，直接帮扶到村。要进一步开展东西部地区之间的经济协作和对口支援活动。积极动员社会各界支持、帮助贫困地区的开发建设，充分发挥民主党派和工商联、群众团体、大专院校、科研院所、人民解放军和武警部队等社会各界在扶贫开发中的重要作用。鼓励和引导各种层次、不同形式的民间交流与合作，特别要注意在互惠互利的基础上，推进企业间的相互合作和共同发展。
七、组织领导
(一)切实落实扶贫工作责任制。各级人民政府要按照“三个代表”的要求，以高度的责任感和使命感，切实做好扶贫开发工作。继续坚持领导负责制，各级领导要深入实际，调查研究，帮助解决实际困难。省扶贫开发工作重点县(区)必须把扶贫开发作为政府的中心任务，加强对扶贫开发工作的领导，继续实行扶贫工作“一把手”负责制，主要领导要亲自包乡、包村。省重点扶持范围以外的市、县(市、区)也要高度重视扶贫开发工作，积极采取有效措施，帮助当地农村贫困人口增加收入，改善生产生活条件。
(二)切实加强贫困地区的基层组织建设。要扎实开展农村“三个代表”重要思想的学习教育活动，按照“三个代表”要求加强基层组织建设。贫困地区的广大基层干部要坚持党的宗旨，艰苦奋斗，廉洁奉公，改进思想作风和工作作风，不断提高带领群众脱贫致富的能力。
(三)省直有关部门要根据省委、省政府的统一要求，结合各自的职责范围，把扶贫开发纳入本部门、本系统的规划，并作为重要工作内容，认真抓好落实。各有关市、县(市、区)人民政府要根据本规划提出的目标和总体要求，把扶贫开发纳入本地区国民经济和社会发展计划，统一部署，统筹安排，把具体措施落实到贫困乡村。
