广东省建设厅关于认真贯彻省纪委、省监察厅
关于进一步从源头上预防和解决腐败问题意见的通知
（粤建纪字[2002]64号 2002年6月19日）
广州市建委，各地级以上市建设局、规划(国土)局、房管局(住宅局)、市政公用局(城管局、城管办、市容局、园林局)，顺德市建设局、规划国土局：
党的十五大以来，我省各级建设行政部门认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持标本兼治、综合治理，在源头治理工作方面进行了大胆的探索和实践，在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一定的成效。但从总体看还抓的不够紧，不够落实。为更进一步推动我省建设系统的源头治理腐败工作，根据《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省纪委、省监察厅关于进一步从源头上预防和解决腐败问题的意见〉的通知》要求(粤委办[2002]23号)，现就贯彻省纪委、省监察厅《意见》(以下简称《意见》)，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、认真学习，加强教育，增强拒腐防变能力
各部门要认真组织广大党员干部深入学习省纪委、省监察厅的《意见》，加强思想道德建设和廉洁从政教育，以行政执法过程中存在的问题以及中国加入世贸组织后将会碰到的问题为切入口，开展专题教育和廉政学习，不断提高广大党员干部的思想政治水平和行政管理水平，树立正确的世界观、人生观、价值观；要研究和剖析重大典型案件的发案原因，从中发现体制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节，督促有关部门采取切实有效的措施，实现关口前移，切实从源头上遏制腐败。
二、以“三审”、“两交易”、“一服务”为重点，改革行政管理方式，深入开展建设系统源头治理腐败的工作
(一)具体内容
“三审”指建设企业资质审查、建设类执业资格和上岗证书的考试发证；建设行业各种评优、评奖的审核、审定；城市规划和工程项目“一书两证”的审批。“两交易”指工程交易，包括工程项目勘察设计、施工、监理、材料和设备采购供应等的招标投标；房地产交易，包括
房屋拆迁许可证的发放、商品房预售证的发放、权属确认和产权证发放、房地产纠纷的仲裁、住房公积金管理等。“一服务”指供水、供气、公共交通、城市监察等市政公用事业服务。
