河南省建设厅关于6.28郑州“天下城-都市
辉煌苑”1#楼工程发生重大伤亡事故的通知
（豫建安明电[2002]5号）
各省辖市建设主管委(局)：
2002年6月28日15时20分，由河南开祥天城置业有限公司开发的“天下城——都市辉煌苑 ”工程(地址：郑州市优胜北路中段)，安装在1#楼西段南侧的人货两用施工电梯在上升运行中发生吊笼冒顶事故，造成吊笼坠落，当场死亡5人，其中：操作司机1人、乘员4人(人货电梯生产厂家：济南市建筑机械厂，型号SC100/100，电梯安装高度约75米，建筑物高度25层)，该工程由中建八局一公司承建，系省计委大项办定的省重点工程。该事故是我省近年来工程建设方面发生的最大一起安全事故，省政府领导和厅领导都高度重视，要求立即采取措施，坚决遏制重大伤亡事故的再度发生。为认真吸取事故教训，举一反三，切实做好安全生产工作，特提出以下要求：
一、各市建设主管部门、安全监督站及施工企业的各级主要领导在接到通知后，要立即行动，亲自部置，亲自带队，开展一次拉网式的建筑安全生产大检查、项目经理要组织项目班子和安全员对自己管辖的项目认真组织开展查隐患、抓整改、自查自纠活动，要彻底消除不安全因素，排除重大事故隐患，杜绝重大伤亡事故的发生。
二、要对进入施工现场所有作业人员的持证上岗情况进行全面检查，凡是未取得相应岗位证书的，必须下岗培训，待取得相应证书后再返回岗位。要严格按照操作规程和规范要求，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象发生。特别是要求特种作业人员在操作中，必须严格按照操作规程，先检查、测试设备完好后，方可操作，并做好操作记录和交接班记录。
三、这次安全生产检查要不图形式、不留死角，要履盖到全省所有建筑施工现场和作业面，不能漏掉一个工程和分项。高层建筑、公共建筑、大型项目和开发区、重点工程，要作为重点检查的对象，彻底消除安全管理中的“盲区”和“特区”。
四、这次安全生产检查专项治理的重点：一是施工现场使用的塔吊、人货电梯、物料提升机，大型搅拌机等各种机械设备，检查购置时的“三证”和安装队伍的资质、作业人员资格及安装后调试验收记录；二是施工临时用电，重点是“三相五线制”和“三级配电二级保护”及“一机一闸、一箱一漏”的架设、配置情况，禁止使用木制配电箱、配电柜，必须尽快换成铁制标准配电箱、配电柜；三是深基坑、基础工程、脚手架、模板支撑、附着式整体脚手架，重点是防坍塌，防坠落，防倾履的措施和方案，能否满足工程的要求；四是进入雨季汛期制定施工现场排水、防洪措施和应急预案。
