河南省教育厅、发展计划委员会、财政厅、人民政府纠正行业
不正之风办公室关于开展全省中小学乱收费专项治理工作的通知
（豫教监[2002]93号 二00二年八月二十一日 ）
各省辖市教育局、物价局、财政府纠风办：
根据中纪委七次全会和国务院廉政工作全议精神，为有效遏制中小学乱收费现象的反弹，巩固我省治理中小学乱收费工作的成果，切实减轻人民群众的负担，针对部分地区和学校出现乱收费问题，经省政府同意，决定在全省范围内开展中小学收费专项治理工作，现就有关问题通知如下：
一、治理工作的指导思想
以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以治理农村中小学乱收费和城市择校生高收费为重点，以切实减轻学生的经济负担，维护广大人民群众的根本利益为出发点和归宿点，进一步建立健全专项治理工作责任制，强化监督制约机制，加强领导，狠抓落实，切实把治理中小学乱收费工作抓出明显成效，促进社会稳定和教育事业的健康发展。
二、治理工作的要求和重点
这次专项治理中小学乱收费的具体要求是：坚持“三个严格”，做到“六个不准”，把各项政策和规定落到实处。“三个严格”是：第一，严格执行收费政策。制订批准中小学收费项目和标准的权限在省财政和计划(物价)部门，各省辖市、县区和学校均不得越权制订有关收费项目、标准。公办学校改制为民办学校或民办公助学校的审批权限在省教育厅，确属需要转制的学校，必须报省厅批准，不允许擅自将公办学校改制为民办学校而提高收费标准。公办学校兼办民办性质的分校必须有独立的校园、独立的法人、独立的财务、独立的教学管理，绝不允许搞任何形式的“一校两制”。第二，严格执行收费标准。按照中央三部委的通知精神，今年仍然执行原定各项收费标准，各地、各校不得擅自增加收费项目、提高收费标准。第三，严格执行收费管理办法。要认真落实“一卡”(收费明白卡、表)、“一证”(收费许可证)、“一坚持”(坚持收支两条线，定期公布帐目，接受广大师生的监督)、“三统一”(统一使用财政部门制发的行政事业性收费发票、统一由财会人员收取、统一由财政部门专户管理)等一系列收费制度，规范收费行为，堵塞收费漏洞。全省44个重点扶贫开发县必须坚决执行“一费制”，推行黑白版教材，不准超规定标准收取任何费用。“六个不准”是：第一，不准超出用书目录范围要求学生统一征订教辅读物、学具、音像磁带等。第二，不准代有关部门收取任何费用。第三，不准强行收费为学生统一着装。第四，不准以勤工俭学之名向学生收取钱、粮及其它物品。第五，不准通过学生搞任何摊派。第六，不准举办以各种名目收费的补习班、特长班和实验班。
